索引号 002508238/2024-01444 公开方式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
发布单位 区审计局 发文日期 2024-03-27
统一编号 有效性
临安区审计局2023年法治政府建设年度报告
日期:
2024-03-27 08:48
来源:
直属人员
浏览量:

2023年,临安区审计局在区委、区政府的正确领导下,切实履行法定职责,有序推动法治工作,较好完成了年度法治工作任务。现将我局年度开展法治政府建设工作情况汇报如下:

一、2023年度法治政府建设工作基本情况

在行政执法过程中,我局认真按照《审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和《审计准则》所规定的职责、权限和程序开展审计执法,认真履行审计监督职责,加强审计质量控制,规范审计执法行为,工作取得了较好的成绩。

二、2023年度法治政府建设主要工作成效

(一)加强组织领导,提供政治保障。

1.健全组织领导。成立以局长为组长、分管副局长为副组长、相关科(室)、中心负责人为成员的依法行政工作领导小组,具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。并将依法行政工作纳入局年度绩效考评,层层分解责任、层层下达任务,确保目标落实到位。强化法治工作保障,常年聘请法律顾问,确保法治工作正常有序开展。

2.层层落实责任。将各科室、审计组执行审计事项时作为独立的行政执法单位,由局领导与科室、审计组负责人签订责任状,作为年度工作考核目标,其中一项未能完成或违反的,责任人不能参加先进评比。由此,从上到下建立起层层依法行政、依法审计的责任网,人人都是依法行政责任人,全局形成完整的依法行政责任链。

3.强化分析研判。领导班子研究、分析工作的同时,对依法行政、依法审计、执行审计程序等情况一并加以研究和分析,及时发现和研究苗头性、倾向性问题,提出解决的方法,组织全体审计人员在专题会议上共同研讨,共同提高,及时防范、及时化解行政执法风险。

(二)强化民主监督,规范权力运行

1.完善行政决策机制。依照法律、法规、规章的规定和职责分工,科学合理界定本部门的行政决策权限,明确了重大行政决策的具体范围、事项,完善了行政决策规则和行政决策程序,落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序规定,建立重大行政决策跟踪和反馈评价制度;建立起开放的、多元化的规范性文件起草机制。

2.全面推行阳光政务。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度,对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开,广泛听取意见,接受社会监督;通过触摸屏、宣传栏、宣传手册、局网站等多种途径,全面落实各项公开,即工作人员的姓名、职务公开,各项办事程序公开,各项政策法规公开,各种服务项目、法律依据及有关资料公开。

(三)依法行使权利,发挥审计作用

1.加强财政审计,积极打造“阳光财政”。强化对我区本级预算的审计工作,较好地促进有关部门依法行政,有力推进了阳光财政的实施。

2.加强经济责任审计,促进决策权力的慎用和决策机制的完善。通过加强经济责任审计,实现对被审计者权力的直接监督作用,也对人组织部门用人提供了主要的参考依据。我局坚持把经济责任审计与专业审计结合起来,客观公正的评价领导干部在管理职责范围内的经济活动业绩和责任,为考察和使用干部提供依据。

(四)加强培训宣传,营造法治氛围

1.认真组织人员培训。加强干部职工的法制教育,不断提高依法决策、依法行政、依法办事水平。明确干部职工学习的内容、时间、方法和要求,采取集中学和自主学相结合的方式,强化人员的法治思维,提高法治素养。

2.充分做好法治宣传。通过组织观看警示教育片、参观法治宣传教育基地等,剖析真实案例,链接法律条文,进一步宣传法治常识,促进审计干部学法、知法、守法、用法。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.落实法治建设责任制。局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责,总抓全局法治建设,坚持依法决策、依法行政、依法管理,切实增强依法执政能力;其他班子成员在其分管工作范围内具体抓法治建设工作,将法治建设纳入工作实绩考核,形成法治建设责任体系。

2.党组理论中心组带头学法。制定年度学法计划并认真实施,今年局党组集体学习法律法规知识3次,通过学法,进一步增强法治意识和法治观念。

3.党组带头坚持依法办事。牢固树立正确的权力观,严格按规矩办事,坚持将权力行使在阳光下进行。我局严格执行党政领导干部选拔任用规定,今年选拔任用 2名副科级干部,2名正科级干部。

4.强化履职监督。局主要领导履行法治建设第一责任人职责情况受党组监督,推进依法行政向纵深发展,自觉接受人大监督、派驻纪检监察组监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善内部监督机制,加强对重点岗位的制约和监督。2023年,未收到过相关行政诉讼和行政应诉事项,未收到过相关行政复议事项。

三、存在的问题和原因分析

2023年,我局在促进法治建设、推进廉政建设等方面发挥了积极作用,但也认识到,法治政府建设中还存在一些差异。主要表现在:审计任务繁重,很多事项无法查深查透,难以保障审计质量和执行力的全面提升;大数据审计的能力还存在差距,掌握中级及以上计算机水平的人员较少,大数据的运用还是比较依赖省厅、市局,独立运用大数据进行分析的能力还不足。

四、下一步工作打算

(一)进一步充实法制审查监督力量。充分发挥政府法律顾问、公职律师作用,增强公众参与实效,推进行政决策科学化、民主化、法治化。建立行政合法性审查咨询论证专家库,为行政合法性审查工作提供智力支持。

(二)进一步深化依法行政能力建设。紧盯“关键少数”,通过会前学法、以案释法、专题培训等形式,提升法治思维能力。优化“互联网+监管”系统、“浙钉钉·掌上执法”平台应用,不断推进数字化转型和营造一流营商环境。

(三)进一步强化普法宣传教育。积极开展多形式、有品质、影响大的宣传活动,主动深入基层一线和人民群众,大力普及农林相关法律、法规。将法治宣传教育渗透到行政执法全过程,普及法律常识、弘扬法治精神。

 

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发布时间:2024-03-27
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2023年,临安区审计局在区委、区政府的正确领导下,切实履行法定职责,有序推动法治工作,较好完成了年度法治工作任务。现将我局年度开展法治政府建设工作情况汇报如下:

一、2023年度法治政府建设工作基本情况

在行政执法过程中,我局认真按照《审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和《审计准则》所规定的职责、权限和程序开展审计执法,认真履行审计监督职责,加强审计质量控制,规范审计执法行为,工作取得了较好的成绩。

二、2023年度法治政府建设主要工作成效

(一)加强组织领导,提供政治保障。

1.健全组织领导。成立以局长为组长、分管副局长为副组长、相关科(室)、中心负责人为成员的依法行政工作领导小组,具体负责依法行政工作的组织、计划、协调和实施工作。并将依法行政工作纳入局年度绩效考评,层层分解责任、层层下达任务,确保目标落实到位。强化法治工作保障,常年聘请法律顾问,确保法治工作正常有序开展。

2.层层落实责任。将各科室、审计组执行审计事项时作为独立的行政执法单位,由局领导与科室、审计组负责人签订责任状,作为年度工作考核目标,其中一项未能完成或违反的,责任人不能参加先进评比。由此,从上到下建立起层层依法行政、依法审计的责任网,人人都是依法行政责任人,全局形成完整的依法行政责任链。

3.强化分析研判。领导班子研究、分析工作的同时,对依法行政、依法审计、执行审计程序等情况一并加以研究和分析,及时发现和研究苗头性、倾向性问题,提出解决的方法,组织全体审计人员在专题会议上共同研讨,共同提高,及时防范、及时化解行政执法风险。

(二)强化民主监督,规范权力运行

1.完善行政决策机制。依照法律、法规、规章的规定和职责分工,科学合理界定本部门的行政决策权限,明确了重大行政决策的具体范围、事项,完善了行政决策规则和行政决策程序,落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策的程序规定,建立重大行政决策跟踪和反馈评价制度;建立起开放的、多元化的规范性文件起草机制。

2.全面推行阳光政务。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度,对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开,广泛听取意见,接受社会监督;通过触摸屏、宣传栏、宣传手册、局网站等多种途径,全面落实各项公开,即工作人员的姓名、职务公开,各项办事程序公开,各项政策法规公开,各种服务项目、法律依据及有关资料公开。

(三)依法行使权利,发挥审计作用

1.加强财政审计,积极打造“阳光财政”。强化对我区本级预算的审计工作,较好地促进有关部门依法行政,有力推进了阳光财政的实施。

2.加强经济责任审计,促进决策权力的慎用和决策机制的完善。通过加强经济责任审计,实现对被审计者权力的直接监督作用,也对人组织部门用人提供了主要的参考依据。我局坚持把经济责任审计与专业审计结合起来,客观公正的评价领导干部在管理职责范围内的经济活动业绩和责任,为考察和使用干部提供依据。

(四)加强培训宣传,营造法治氛围

1.认真组织人员培训。加强干部职工的法制教育,不断提高依法决策、依法行政、依法办事水平。明确干部职工学习的内容、时间、方法和要求,采取集中学和自主学相结合的方式,强化人员的法治思维,提高法治素养。

2.充分做好法治宣传。通过组织观看警示教育片、参观法治宣传教育基地等,剖析真实案例,链接法律条文,进一步宣传法治常识,促进审计干部学法、知法、守法、用法。

三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.落实法治建设责任制。局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责,总抓全局法治建设,坚持依法决策、依法行政、依法管理,切实增强依法执政能力;其他班子成员在其分管工作范围内具体抓法治建设工作,将法治建设纳入工作实绩考核,形成法治建设责任体系。

2.党组理论中心组带头学法。制定年度学法计划并认真实施,今年局党组集体学习法律法规知识3次,通过学法,进一步增强法治意识和法治观念。

3.党组带头坚持依法办事。牢固树立正确的权力观,严格按规矩办事,坚持将权力行使在阳光下进行。我局严格执行党政领导干部选拔任用规定,今年选拔任用 2名副科级干部,2名正科级干部。

4.强化履职监督。局主要领导履行法治建设第一责任人职责情况受党组监督,推进依法行政向纵深发展,自觉接受人大监督、派驻纪检监察组监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善内部监督机制,加强对重点岗位的制约和监督。2023年,未收到过相关行政诉讼和行政应诉事项,未收到过相关行政复议事项。

三、存在的问题和原因分析

2023年,我局在促进法治建设、推进廉政建设等方面发挥了积极作用,但也认识到,法治政府建设中还存在一些差异。主要表现在:审计任务繁重,很多事项无法查深查透,难以保障审计质量和执行力的全面提升;大数据审计的能力还存在差距,掌握中级及以上计算机水平的人员较少,大数据的运用还是比较依赖省厅、市局,独立运用大数据进行分析的能力还不足。

四、下一步工作打算

(一)进一步充实法制审查监督力量。充分发挥政府法律顾问、公职律师作用,增强公众参与实效,推进行政决策科学化、民主化、法治化。建立行政合法性审查咨询论证专家库,为行政合法性审查工作提供智力支持。

(二)进一步深化依法行政能力建设。紧盯“关键少数”,通过会前学法、以案释法、专题培训等形式,提升法治思维能力。优化“互联网+监管”系统、“浙钉钉·掌上执法”平台应用,不断推进数字化转型和营造一流营商环境。

(三)进一步强化普法宣传教育。积极开展多形式、有品质、影响大的宣传活动,主动深入基层一线和人民群众,大力普及农林相关法律、法规。将法治宣传教育渗透到行政执法全过程,普及法律常识、弘扬法治精神。