今年以来，太阳镇法治政府建设工作在镇党委、政府的正确领导下，贯彻落实法治政府建设新部署新要求，深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，努力建设群众看得见、摸得到、感受得到的法治新太阳。现将年度工作总结及下步工作计划报告如下：

一、强体系明责任，把牢法治建设正确方向

坚持把党的领导贯穿法治太阳建设全过程全领域，推动法治建设大提升大迈步。一是坚持组织领导。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，组织依法治镇委员会专题部署年度工作、定期研究推进工作，把全面依法治镇工作落到实处。二是细化工作职责。结合上级要求,研究出台法治太阳建设年度重点工作清单,明确“时间表”、制定“作战图”,做到年初有目标、年中有自查、全年有台账。三是增强专业素养。规范领导班子学法用法制度，以领导带头学、依法治镇委员会组织学、机关干部集中学等形式推动习近平法治思想、宪法、行政复议法、民法典等专题学习7次，增强法治工作人员应对新形势新要求的法治思维与法治能力。

二、健全运行机制，全面提升依法决策水平

坚持科学民主依法决策，保障决策在法治轨道运行。一是提升依法决策科学化水平。对标重大行政决策事项标准，实行重大民生决策事项民意调查，编制并公布年度重大行政决策事项目录，确保五凤朝阳村落景区等重点项目决策正当。二是做好行政规范性文件监管。开展行政规范性文件后评估工作，按规定完成行政规范性文件清理，保证文件的可适性。三是实现合法性审查提质增效。制定出台《太阳镇机关合同管理制度》，编制并印发合法性审查目录清单，明确合法性审查范围与工作流程，推广运用合法性审查数智管理系统。发挥法律顾问作用，做到镇村两级重大事务应审尽审。今年以来，共审查机关合同45个，审查其他政府涉法事项24个。

三、健全行政执法体制，提高执法规范化

聚力严格规范公正文明执法，落实“大综合一体化”行政执法改革。一是确保保障到位。着力统筹推进“一支队伍管执法”，组建扩充8个部门18名执法队员为太阳镇基层综合执法力量，迭代升级“基层治理四平台”，实现一屏统览、一网通管、整体智治、高效协同。二是健全综合执法体系。结合太阳镇实际，研究出台太阳镇行政裁量权基准清单，规范行政裁量权基准适用，并普及数智执法方式，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。三是加强执法队伍建设。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做到权责明确，履职到位。落实行政执法证应考尽考，本年度新增持证人数3人，实现持证率95%以上。

四、优化基层治理，完善矛盾纠纷多元调解机制

提升社会治理法治化水平，以共建共治共享拓展社会治理新局面。一是做好人民调解提质增效。坚持发展新时代“枫桥经验”，建强“一站式”矛调中心建设，拓宽浙江解纷码、共享法庭、可信云等线上纠纷解决渠道，实现矛盾纠纷网上随时办、快捷办。一年来，村民在线法律服务办理成功率达100%，线上受理纠纷31起，均已化解。二是加强行政争议预防调处化解。深化行政争议源头治理，结合诉源、警源、访源等案件来源加强疑难纠纷攻坚化解，有效降低行政案件发案量。2023年，太阳镇化解信访类突出矛盾11起。三是筑牢法治防线。围绕“除险保安·平安护航亚运”重点行动，发挥镇村两级矛调帮帮团人熟、地熟、情况熟优势，在网格管理、平安巡防等过程中开展法治宣传、矛盾化解工作，实现风险隐患闭环处置，亚运期间，镇村共开展矛盾纠纷排查39次，成功化解纠纷27起，保障社会件和谐稳定。

五、落实八五普法规划，提升法治素养和能力

提升法治素养，培育法治文化，提升社会面厉行法治的积极性和主动性，形成规范化、法治化的优良环境。一是落实“八五”普法中期目标。对照太阳镇“八五”普法规划，开展自查自纠，优化工作机制，凝聚守法普法工作合力。结合中期评估结果，调整普法工作规划，助力全镇法治化水平提升。二是加强基层法治队伍建设。全镇囊括“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”129名。开展红太阳法治学堂、固定党日普法、律师进村法治讲座等法治活动11次，助力法律明白人队伍法治素养提升，并发挥该队伍在防范电信网络诈骗、习近平法治思想宣讲等多个方面结合村情讲好法治故事的积极作用，提高普法覆盖率，在全镇营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。三是提升群众法治获得感。加强法治乡村建设，依托美丽乡村打造法治文化景观带，太源村创建省级“民主法治村”。目前全镇共有浙江省级“民主法治村”3个、杭州市级“民主法治村”13个，逐步实现人人懂法、村村和谐的新局面。

一年来，太阳镇稳步推进法治政府建设，探索法治现代化有效路径，有力提升群众法治获得感。下年度，将继续做好以下重点工作：

一是贯彻党的二十大精神宣传习近平法治思想。结合公民法治素养提升，推进习近平法治思想宣传贯彻“八进”活动，深入机关、行政村、企业、校园、法治阵地等场所普及宣讲。在社会面持续开展宪法宣传教育活动，开展“12·4”国家宪法日专题宣传，实现宪法宣传教育常态化、制度化，积极营造尊法学法用法的浓厚氛围。

二是完善法治文化阵地建设。因地制宜建设法治文化阵地，把法治文化阵地建设纳入村庄建设规划，在公共设施建设和公共空间利用时体现法治元素，形成一批深受人民群众喜爱的区域性法治文化集群。

三是完善矛盾排查化解制度。了解民情民意，疏导群众情绪，协调解决群众来访事项。建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制，着力化解各种不利于发展稳定的问题隐患、矛盾纠纷。健全欠薪预防处置机制，提升涉企平安风险管控能力。

四是规范合法性审查程序。各业务科室定期学习，做到最新法条应知尽知，全面普及运用线上审查系统；组织法律顾问召开合法性审查业务培训，降低无效合同审查，提升初始合同合法性合规性。

五是推进行政执法规范化建设。加强工作人员法治培训，定期组织法治与业务培训，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力，预防行政争议发生。

六是提升公共法律服务便民水平。组织新入职人员进行行政执法证考试，提升机关干部法治化水平；深化公共法律服务体系建设，整合法治明白人、法律顾问、法治志愿者等力量，立足群众需求，提高服务质量。