方月军等六位代表：

你们在区十七届人大三次会议上提交的《关于进一步推进西部乡镇农村供水保障能力提升工程的建议》,区政府高度重视，已交办区水利水电局、区财政局、浙江国兴投资集团有限公司等办理。经调查研究，现将办理意见答复如下：

一、总体概况

近年来，在区委区政府的高度重视和正确领导下，临安区农村饮用水工作取得了显著的成效，多次获得省、市各级的表彰。主要体现在三个方面：一是规模化提升。通过农村饮用水达标提标工程建设（2018至2020年），形成了“城镇水厂供水为主、联村单村水站供水为辅”的农村供水新格局，水质达标率和供水保证率有了实质性提升。目前，全区有5座城镇水厂、12座联村水厂、102座单村水站，城乡规模化覆盖人口比例由原来的29%提高到86%，基本实现了城乡同质饮水目标。二是一体化管理。落实农村饮用水县级统管责任。由农村水务公司进行统一专业化运维管理，区财政每年保障运维资金不少于3000万元，有效改变了因管护资金不足和缺乏专业人员导致失管失修现象。三是数字化服务。借鉴社区网格化管理经验，结合数字化建设，打造了“30分钟服务速达圈”品牌，取得一定成效。2023年共开展便民服务数量35148次，同比增加22.69%；区长热线反映问题88件，同比减少62.71%。

但保障农村饮水安全是一项长期、动态的工作。受限于临安区的地形地势原因，部分山区群众，特别是高海拔山区，目前仍存在旱季缺水，供水保证率偏低等问题，持续实施农村饮用水工程提升改造建设是民生所需，群众所盼。

二、科学规划

区政府高度重视农村饮用水工作。区长、分管区长多次召集相关部门进行专题研究，落实各项要素保障。2023年初，聚焦农村供水点状薄弱环节，我局联合农村水务公司及当地镇街，对全区农饮现状进行了全面排摸，制定了《杭州市临安区农村供水安全保障行动计划》。2024年2月24日，《杭州市临安区农村供水安全保障工程可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）获立项批复（临发改投﹝2024﹞4号）。

《可研报告》内容共包括新建农村供水工程47处（不含5处2023年续建项目），受益人口 7.08 万人，新建单村水站 24 座，新建加压泵站 118 座，铺设输配水管道 1078km。项目建设单位为区农村水务资产经营有限公司，总投资估算58020 万元，建设资金由区财政统筹安排解决，建设周期48个月，工程建成后纳入农水公司统一运维管护。代表建议中所列河桥镇泥骆村、龙岗镇华川村、华光潭村等存在一定供水安全问题的相关区域均已列入《可研报告》建设范围。

三、分步实施

为缓解资金措施压力，分二期申报政府投资项目。一期计划实施农饮水项目31个，计划实施年度为2023至2025年。2024年申报政府投资项目27个，包括2023年续建项目5个，2024年新开工项目22个（列入省单村水站提升改造项目13个）。综合财政资金压力、镇村实施意愿、工程实施难度、区域人口密度（用水量大小）等因素， 2024年申报的项目以保障省市重点关注的单村水站为主，兼顾部分已纳入城镇水厂供水但管网漏损严重亟需进行村内管网改造的区域（如河桥镇泥骆村等）。因区财政资金紧张，综合考虑资金压力、人口集聚程度，并征询龙岗镇意见，2024年先行申报龙岗集镇区域（郡沃、汤家湾、兴龙村）管网改造工程（估算投资约3000万元），华川村、华光潭村管网扩网供水工程计划申报2025年政府投资项目。二期计划实施农饮水项目21个，计划实施年度为2026至2027年。

至目前，农村供水安全保障工程（一期）已列入政府投资续建类项目（临发改〔2024〕3 号），方案设计已启动。区政府明确扩网类供水工程建设资金由区国兴集团（农村水务公司）采用融资等方式筹措解决。

下一步，我局也将积极向上争取财政资金支持，同时，会同财政部门，全力协助农村水务公司进行资金筹措，推进项目尽早落地实施。

衷心感谢代表们对我区水利事业的关心和支持。

承办领导：汤文卓

承 办 人：李昇霞

联系电话：89541545

杭州市临安区水利水电局

2024年5月13日

临水【2024】75号关于区十七届人大三次会议第004号建议的答复意见.pdf