索引号 002508131/2024-02526 公开方式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
发布单位 区经济和信息化局 发文日期 2024-05-29
统一编号 有效性
杭州市临安区经济和信息化局关于区十七届人大三次会议第79号建议的复函
日期:
2024-05-29 09:51
来源:
区经信局
浏览量:

赵建坤代表:

您在区第十七届人民代表大会第三次会议提出的《关于加快出台对临安区集成电路相关企业支持政策的建议》,已由区政府转交我局办理。感谢您对我区集成电路产业发展的关心与支持,针对您提出的宝贵建议,并结合工作实际,现对建议作如下答复。

一、编制专项规划,明确发展方向

(一)总体思路。当前,青山湖科技城已将集成电路作为重点发展产业之一。为深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”,积极融入国家和我省集成电路产业发展战略,进一步推动集成电路产业高质量发展,编制了集成电路产业发展专项规划,明确要聚焦高端芯片、集成电路关键设备及零部件两大核心产业链,以龙头企业培育、高端人才引育、核心技术突破、重大项目招引、要素资源保障为突破口,加快集成电路产业集群创新发展,着力打造高端芯片创新发展高地、集成电路关键设备和零部件产业基地,为我省集成电路产业高质量发展贡献力量。

(二)战略定位。以设备成套化发展为路径,强化设备企业技术创新和工程化能力。围绕光刻、化学机械抛光(CMP)、精密运动、清洗、封装检测等集成电路设备及零部件,突破一批关键核心技术和产品,推动进入晶圆制造龙头企业供应链,力争实现上下游产业链本地化供给,将青山湖打造成为全省领先的集成电路关键设备和零部件产业基地。

(三)发展目标。通过5年的发展,以两大核心产业链为发展主线,优化形成“一心两区”空间布局,推进实施五大工程,青山湖集成电路产业的基础更巩固、优势更突出、竞争更有力,打造我省集成电路制造设备和零部件产业高地,部分关键设备及零部件进入国产替代供应链。同时,协同创新生态和大中小企业融通发展体系确立;推进传统制造业全面转型升级,加快发展新质生产力,迈入产业链价值链中高端,争取纳入省级集成电路重大产业平台。

二、出台专项政策,加大支持力度

(一)“大会”解读“三首产品”。今年4月12日召开的全区持续深化“八八战略”以高水平“三支队伍”建设推动产业高质量发展大会解读了工信经济和人才有关政策,在我区集成电路产业发展专项政策方面,主要围绕企业“三首产品”认定奖励、保险补偿、应用奖励等给予支持,具体如下:

1.认定奖励:对于获认定的首台(套)装备,按照国际、国内和省内分别给予400、200和100万奖励(省市区三级奖励合计,下同);对于获认定的重点领域首批次新材料,按照国际、国内分别给予400、200万元奖励;对于获认定的浙江省首版次软件,给予50万元奖励。

2.保险补偿:对于纳入《浙江省首台(套)产品推广应用指导目录》的产品,按照国际、国内和省内分别给予首年度实际保费的90%、80%和70%保险补偿,并从次年度开始逐年递减10%,年度补偿金额最高不超过500万元,最多可连续支持3年。

3.应用奖励:对于符合重点领域要求的首台(套)装备,按照国际、国内和省内分别给予生产企业首台(套)装备总价20%、10%和5%的一次性奖励,最高分别不超过500万元、200万元和100万元。对于符合重点领域要求的首批次新材料,按照国际和国内分别给予首年度累计销售并实现交付应用产品货值20%和10%的一次性奖励,最高分别不超过500万元和200万元。对于对入选国家、省级首版次软件产品应用推广目录、同时前3年企业营收年均增长10%以上的企业,年度首版次软件销售额达到1000万元、1亿元、3亿元(含)以上的,入选省级的按销售额的2%、3%、5%,入选国家级的按销售额的2.2%、3.3%、5.5%给予补助,单个产品最高补助2000万元。

(二)政策创新保障工程。在《青山湖科技城集成电路产业发展规划》中,提出推进实施五大工程,其中政策保障为其中一大工程,具体如下:

1.制定集成电路产业政策。研究形成青山湖集成电路支持政策清单,加大对集成电路设计、装备等重点环节的支持力度,从企业税收、投融资、人才支持等方面,支持青山湖集成电路产业高质量发展。重点对集成电路设计企业流片、IP购买等进行补贴支持。依托CT先进制程的青山湖微纳技术研发开放平台,对为集成电路首台套装备、首批次新材料验证服务的,给予一定研发补贴。

2.加强金融专项政策支撑。建立多通道的产融合作机制,探索创新更多创新性金融服务,支持集成电路企业直接融资。积极争取国家集成电路产业投资基金、中央预算内资金倾斜支持,探索设立青山湖集成电路发展产业基金,撬动社会资本投入。加快建立与现代金融发展相适应的专业化经营组织机构,引导科技支行、科创小额贷款公司、创业投资机构、私募股权投资机构、科技担保公司等金融机构集聚发展。

3.加强重大项目政策支持。统筹能源资源,保证重大项目用地。建立健全长效的能源服务保障制度,并在统筹做好好能耗双控的前提下,对集成电路重大项目,特别是通过国家“窗口指导”的项目,优先配置能耗指标,强化项目过程服务,加大新增工业用电保障力度。

同时,为贯彻落实《关于促进集成电路产业高质量发展的实施意见》(杭政办〔2022〕1号)文件精神,青山湖科技城已在区级政策新一轮修订过程中,提出参考周边区域增加对集成电路工程流片、IP、EDA工具购买等费用以及核心设备和材料的研发投入补助支持的建议。

三、紧抓融合契机,推动产业提质

(一)大力发展集成电路制造核心设备。发展集成电路测试设备,推动新型存储器测试设备、半导体参数分析仪器及人工智能芯片编译开发设备等的研发制造。积极招引国内集成电路涂胶显影、清洗等设备企业,打造全省集成电路制造核心设备基地。

(二)做大做强集成电路制造设备关键零部件。围绕集成电路设备优势企业布局关键零部件产业园,加大相关企业招引力度,构建集成电路设备零部件本地配套体系。

我们将紧抓杭州城西科创大走廊高质量融合发展契机,聚焦包括集成电路芯片及设备(关键零部件)在内的智能装备产业,配套出台专项扶持政策,全力推动智能装备产业高质量发展。

最后,再次感谢您对我区制造业高质量发展的关心与支持,期望您对我们的各项工作多加督促和指导。

承办领导:叶  亮

承 办 人:郑晨术

联系电话:89541429

杭州市临安区经济和信息化局

2024年5月24日

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赵建坤代表:

您在区第十七届人民代表大会第三次会议提出的《关于加快出台对临安区集成电路相关企业支持政策的建议》,已由区政府转交我局办理。感谢您对我区集成电路产业发展的关心与支持,针对您提出的宝贵建议,并结合工作实际,现对建议作如下答复。

一、编制专项规划,明确发展方向

(一)总体思路。当前,青山湖科技城已将集成电路作为重点发展产业之一。为深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”,积极融入国家和我省集成电路产业发展战略,进一步推动集成电路产业高质量发展,编制了集成电路产业发展专项规划,明确要聚焦高端芯片、集成电路关键设备及零部件两大核心产业链,以龙头企业培育、高端人才引育、核心技术突破、重大项目招引、要素资源保障为突破口,加快集成电路产业集群创新发展,着力打造高端芯片创新发展高地、集成电路关键设备和零部件产业基地,为我省集成电路产业高质量发展贡献力量。

(二)战略定位。以设备成套化发展为路径,强化设备企业技术创新和工程化能力。围绕光刻、化学机械抛光(CMP)、精密运动、清洗、封装检测等集成电路设备及零部件,突破一批关键核心技术和产品,推动进入晶圆制造龙头企业供应链,力争实现上下游产业链本地化供给,将青山湖打造成为全省领先的集成电路关键设备和零部件产业基地。

(三)发展目标。通过5年的发展,以两大核心产业链为发展主线,优化形成“一心两区”空间布局,推进实施五大工程,青山湖集成电路产业的基础更巩固、优势更突出、竞争更有力,打造我省集成电路制造设备和零部件产业高地,部分关键设备及零部件进入国产替代供应链。同时,协同创新生态和大中小企业融通发展体系确立;推进传统制造业全面转型升级,加快发展新质生产力,迈入产业链价值链中高端,争取纳入省级集成电路重大产业平台。

二、出台专项政策,加大支持力度

(一)“大会”解读“三首产品”。今年4月12日召开的全区持续深化“八八战略”以高水平“三支队伍”建设推动产业高质量发展大会解读了工信经济和人才有关政策,在我区集成电路产业发展专项政策方面,主要围绕企业“三首产品”认定奖励、保险补偿、应用奖励等给予支持,具体如下:

1.认定奖励:对于获认定的首台(套)装备,按照国际、国内和省内分别给予400、200和100万奖励(省市区三级奖励合计,下同);对于获认定的重点领域首批次新材料,按照国际、国内分别给予400、200万元奖励;对于获认定的浙江省首版次软件,给予50万元奖励。

2.保险补偿:对于纳入《浙江省首台(套)产品推广应用指导目录》的产品,按照国际、国内和省内分别给予首年度实际保费的90%、80%和70%保险补偿,并从次年度开始逐年递减10%,年度补偿金额最高不超过500万元,最多可连续支持3年。

3.应用奖励:对于符合重点领域要求的首台(套)装备,按照国际、国内和省内分别给予生产企业首台(套)装备总价20%、10%和5%的一次性奖励,最高分别不超过500万元、200万元和100万元。对于符合重点领域要求的首批次新材料,按照国际和国内分别给予首年度累计销售并实现交付应用产品货值20%和10%的一次性奖励,最高分别不超过500万元和200万元。对于对入选国家、省级首版次软件产品应用推广目录、同时前3年企业营收年均增长10%以上的企业,年度首版次软件销售额达到1000万元、1亿元、3亿元(含)以上的,入选省级的按销售额的2%、3%、5%,入选国家级的按销售额的2.2%、3.3%、5.5%给予补助,单个产品最高补助2000万元。

(二)政策创新保障工程。在《青山湖科技城集成电路产业发展规划》中,提出推进实施五大工程,其中政策保障为其中一大工程,具体如下:

1.制定集成电路产业政策。研究形成青山湖集成电路支持政策清单,加大对集成电路设计、装备等重点环节的支持力度,从企业税收、投融资、人才支持等方面,支持青山湖集成电路产业高质量发展。重点对集成电路设计企业流片、IP购买等进行补贴支持。依托CT先进制程的青山湖微纳技术研发开放平台,对为集成电路首台套装备、首批次新材料验证服务的,给予一定研发补贴。

2.加强金融专项政策支撑。建立多通道的产融合作机制,探索创新更多创新性金融服务,支持集成电路企业直接融资。积极争取国家集成电路产业投资基金、中央预算内资金倾斜支持,探索设立青山湖集成电路发展产业基金,撬动社会资本投入。加快建立与现代金融发展相适应的专业化经营组织机构,引导科技支行、科创小额贷款公司、创业投资机构、私募股权投资机构、科技担保公司等金融机构集聚发展。

3.加强重大项目政策支持。统筹能源资源,保证重大项目用地。建立健全长效的能源服务保障制度,并在统筹做好好能耗双控的前提下,对集成电路重大项目,特别是通过国家“窗口指导”的项目,优先配置能耗指标,强化项目过程服务,加大新增工业用电保障力度。

同时,为贯彻落实《关于促进集成电路产业高质量发展的实施意见》(杭政办〔2022〕1号)文件精神,青山湖科技城已在区级政策新一轮修订过程中,提出参考周边区域增加对集成电路工程流片、IP、EDA工具购买等费用以及核心设备和材料的研发投入补助支持的建议。

三、紧抓融合契机,推动产业提质

(一)大力发展集成电路制造核心设备。发展集成电路测试设备,推动新型存储器测试设备、半导体参数分析仪器及人工智能芯片编译开发设备等的研发制造。积极招引国内集成电路涂胶显影、清洗等设备企业,打造全省集成电路制造核心设备基地。

(二)做大做强集成电路制造设备关键零部件。围绕集成电路设备优势企业布局关键零部件产业园,加大相关企业招引力度,构建集成电路设备零部件本地配套体系。

我们将紧抓杭州城西科创大走廊高质量融合发展契机,聚焦包括集成电路芯片及设备(关键零部件)在内的智能装备产业,配套出台专项扶持政策,全力推动智能装备产业高质量发展。

最后,再次感谢您对我区制造业高质量发展的关心与支持,期望您对我们的各项工作多加督促和指导。

承办领导:叶  亮

承 办 人:郑晨术

联系电话:89541429

杭州市临安区经济和信息化局

2024年5月24日

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