尊敬的工商联界别的各位委员：

您们在区政协十届三次会议提出的“关于打造街区式产业社区 推进产业强区建设的建议”，已由区政府转交我局牵头办理，感谢您们对临安经济发展的关心和支持，针对您们提出的几点宝贵意见，现将提案办理情况复函如下：

自2022年产业强区六大专项行动推进以来，五片区拓展和“六大园”建设一体有序推进，我区产业发展物理承载空间的集聚效应正逐步显现。按照区委、区政府关于进一步推进产城人融合和“六大园”提质攻坚的新要求，坚持硬环境和软实力协同发力，积极探索“工业用地+”的混合用地模式，集聚公共资源、盘活楼宇空间、优化商业业态，以六大产业园为空间载体，积极打造街区式产业社区，推进产城人深度融合发展。

街区式产业社区是一种新型的产业发展模式，它是以街区为载体，将产业、商业、居住、文化等多种功能融合在一起，形成具有独特魅力和活力的产业社区。目前，我们正会同相关部门积极探索谋划并做了以下工作：

（一）强化规划引领。根据新一轮国土空间分区规划和最新的“三区三线”划定成果，结合“1+3+X”产业空间布局，谋划建设产业集聚、功能明确的产业社区，有效统筹空间、规模、产业，提升产业平台发展能级。一是产业突出，产业社区建设要突出主导产业，深度挖掘和利用地方资源优势，打造具有鲜明特色的产业社区，不仅可以推动地方经济的发展，也可以引导和促进产业聚集，推动产业结构的优化和升级。二是结构合理，注重“生产、生态、生活”三生空间的协调和融合。建立清晰的空间层次和有序的交通流线，提高空间使用效率；同时注重空间环境的营造，提高员工工作、生活的舒适度和满意度，促进工作效率和创造力的发挥。三是功能复合，注重功能的多样性和复合利用，提升社区的整体活力和吸引力。不仅满足生产、研发、办公等基本功能，还要考虑商业、休闲、居住等生活性功能，实现工作与生活的平衡和融合。四是工业上楼，通过多层、高层建筑的形式来集中布局生产、研发、办公等功能，实现上下楼就是上下游，促进企业和员工之间的交流和合作，推动产业创新和发展。五是生态持续，依托区域生态要素，将“公园中建社区”的模式作为布局指导，将产业办公空间与公园进行一体化设计，实现生态景观与企业文化景观的相互渗透，提升产业社区的竞争力和可持续发展能力。

（二）强化分类推进。根据初步谋划，探索推进工创园街区式产业社区、硬科技街区式产业社区、新智造街区式产业社区、天目生命科技产业社区（锦南小微园周边）、天目国际医学产业社区（锦南人民医院周边）、Green-PARK新材料产业社区（锦北金马）、都市智汇港产业社区（玲珑九州街）、锦溪智谷产业社区（玲珑腾笼换鸟区块）、“鲲鹏”总部街区式产业社区等9个街区式产业社区建设。

工创园街区式产业社区，计划2024-2025年完成普昂、双湾北、暾澜南项目建设；计划2026年完成构建“两横两纵”的井字形路网。硬科技街区式产业社区，计划2026年完成配套道路、产业客厅、粤浦科技项目建设，计划2027年完成国药合作项目建设；2028年完成苕溪客厅建设。新智造街区式产业社区，计划2024年完成赛微电机、华聚项目建设；计划2026年完成路特斯项目建设；计划2027年完成新智造综合配套中心建设。天目生命科技产业社区（锦南小微园周边），计划2024-2025年，隆基生物、生物基、小微园二期项目建成投用。Green-PARK新材料产业社区（锦北金马），计划2024年完成首发ABC区块整体场平和道路、河道建成投用；计划2025年，首发AB区块落地企业竣工投用。都市智汇港产业社区（玲珑九州街），计划2025年，启动东南区块场地平整工作、发网项目建成投用；2026年，九州街南侧首发产业园项目建成投用。天目国际医学产业社区（锦南人民医院周边），计划2024年-2026年，根据规划控制、拆迁计划及项目引进情况推动整体开发建设。锦溪智谷产业社区（玲珑腾笼换鸟区块），计划2026年，腾笼换鸟产业园一期完成建设、腾笼换鸟产业园协同区块征地拆迁；2027年，腾笼换鸟产业园二期完成建设。“鲲鹏”总部街区式产业社区，计划2026年，首发区块完成金融服务街区、人才公寓建设；2025-2028年，二期区块完成总部办公街区、公建配套（邻里中心、幼儿园等）建设；2026-2029年，三期区块完成科技研发街区和文体街区（公园区块）建设。

（三）强化合力运作。今年，出台了《临安区规范工业楼宇管理的实施意见》，文件要求发挥政府主导作用，鼓励国有企业为主建设工业楼宇项目，同时调动市场主体积极性，支持产业链“链主”企业、行业龙头企业、优质产业园运营商共同参与建设工业楼宇，在打造街区式产业社区过程中，推动政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”。在规划建设方面，国有企业对各项流程更加熟悉，能够有效加快各项节点任务的完成速度，高效推进街区式产业社区建设。在运营服务方面，市场主体的优势突显，主要表现在模式创新、资源整合、专业高效等方面，专业运营机构可以在成熟的社区运营模式基础上，迭代定制个性化的运营系统和机制，并且有导向性的引进法律咨询、企业管理、金融服务等方面机构，在此基础上，整合其自身资源，为产业社区招商引智，推动产业社区高质量发展。

（四）完善基础配套。在9个街区式产业社区范围内，路网、水电等基础设施加速建成完善项目建设条件；路特斯、普昂、青澜山、粤浦、博尔玛、华聚、发网、鑫富、腾笼换鸟产业园等17个“大好高”优质项目陆续落地或建成。工创园街区式产业社区，发挥周边越秀区块、宝龙综合体和万豪酒店等配套的辐射作用，鼓励已拿地企业在企业内配备购物、娱乐、运动等区域。硬科技街区式产业社区和新智造街区式产业社区内分别已配备商业用地约67亩和94亩，可用于配套超市、电影院、健身房等。天目生命科技产业社区（锦南小微园周边）配套人才公寓，结合锦南、兰锦邻里中心、锦南宝龙广场、世茂酒店配置休闲、购物、文旅等。Green-PARK新材料产业社区（锦北金马），在金马二期产业园已规划工业商业混合用地区块，充分考虑产业社区配套需求。都市智汇港产业社区（玲珑九州街）和锦溪智谷产业社区（玲珑腾笼换鸟区块）利用地铁16号线、杭州西站、玲珑高速口等交通区位优势，发挥锦南宝龙广场、世茂酒店、西站综合体、文体会展中心等配套的辐射作用。天目国际医学产业社区（锦南人民医院周边）利用人民医院、杭州医学院的辐射带动作用，招引配套商业、公寓项目。“鲲鹏”总部街区式产业社区，计划植入盒马鲜生等引流商业体，形成步行商业、大型商超、总部办公等业态街区。

（五）成立工作专班。区委区政府坚持“产业强区、富民安区、实干兴区”，高水平建设“吴越名城·幸福临安”的目标，组建区委区政府主要领导为组长的临安区产业强区领导小组。在多次产业强区例会上对街区式产业社区建设进行会商研究，经信局、规资分局、青山湖科技城管委会、锦南新城管委会、滨湖新城指挥部等协同发力，共同谋划，推动街区式产业社区的开发建设。为推进“招商引智提效年”行动，从懂产业、政策、基金等专业人才中选优配强，组建一支政治过硬、专业精通、作风扎实的专业队伍，为街区式产业社区及全区进行招商服务。

最后，再次感谢您们对我区工信经济和产业社区建设工作的关心支持，同时也期望您们能一如既往地支持经信局的各项工作，并对我们的工作多提宝贵意见和建议。

承办领导：王  拓

承 办 人：周  黎

联系电话：89541424

杭州市临安区经济和信息化局

2024年5月16日