杭州市临安区卫生健康局关于区政协十届三次会议第84号提案的复函

尊敬的马俊、曹海燕、江萍、吴晓芸委员：

你们在杭州市临安区政协十届三次会议上提出的《关于进一步提升临安区青少年心理健康工作的建议》已收悉，经我局会同相关部门认真研究，现提出如下答复意见。

一、关于“加大心理健康服务资源整合统筹”

为进一步做好临安区儿童青少年心理健康促进行动，我局积极主动，多次牵头召开区教育局、区科协、区总工会等多部门联席座谈会，提交了《杭州市临安区卫生健康局关于整合资源建立临安区心理健康服务基地的请示》（临卫发〔2022〕72号），并纳入了2023年区政府民生实事工程项目，该项目也于2023年建成投用，投用以来，累计接听心理热线共计1429人次，接待儿童青少年心理咨询426人次、专家心理诊疗81人次，完成心理量表评估300余份。区妇联联合区教育局组建了家庭教育指导服务中心，区团委充分发挥共青团阵地作用，新增“家门口青少年宫”3个，部署“青少年阳光成长驿站”5个，嵌入“山区共享自修室”6个，更广领域探索实践青少年心理健康管理。

（二）关于“要全面建强心理健康专业服务队伍”的提案

区卫健局牵头做好两个方面工作：一方面是进一步建强三支队伍。一是重新招募组建一支由心理教师、心理治疗师、精防医生、企业职工志愿者等人员组成的60名心理服务志愿者队伍；二是组建一支包含中小学心理教师、大学心理教师、精神科医生、心理治疗师等人员组成的14名公益心理咨询师队伍；三是组建一支由8位精神科医生组成的心理诊疗、培训督导的综合队伍。另一方面是进一步提升基层网底能力。与杭州市心理卫生协会签署深度合作协议，三年内有计划地开展校长、专职教师、职工心理服务志愿者集训、班主任轮训和“专家进校园、进企业”等系列活动，做到中学段基本配齐持心理健康C证心理健康专职教师，全区学校都配备持心理健康B证心理健康工作的站长。截至目前，已累计开展线上、线下心理健康课程或拓展活动20场，已完成全区初中班主任培训人数近400人，完成首批40名专职心理老师集训及临床带教。

三、关于“有序提高全社会心理健康关注度”提案

心理健康服务是一项系统性工作，需要全社会的共同参与，因此，需要从多个方面进行宣传引导，全面提高全社会对心理健康服务关注度和个人心理健康意识。一是积极通过“线上和线下”等形式进行宣传，发放心理健康知识手册、张贴心理健康宣传海报、播放儿童常见心理疾病识别与应对的宣传视频，定期邀请专家进行对话访谈、心理义诊等进行相关宣传。二是积极组织开展家庭教育专家进社区、进学校和家庭家教家风基层巡讲活动，针对未成年人成长过程中出现的实际问题和家庭在养育子女过程中面临的困惑，以现场讲座、父母沙龙、点单式派送等形式，从家庭角度引导树立积极正确的家庭观念，普及科学的家庭教育知识。三是积极推进阳光成长“5+N”行动和提升双减教育实效，确保体育课、艺术课、劳动课、综合实践课的开设，提升青少年学生心理韧性，减轻学生学业压力。四是充分发挥共青团青年作用，通过“亲青帮”系统统一管理和“天目护苗·蓝焰少年”活动，加大对缺乏家庭陪伴关爱的留守儿童、服刑在教人员子女等重点青少年开展联络帮扶工作，以困难帮扶、心理疏导、学业辅导、亲情陪伴等形式加强对青少年关心关爱。

下一步，我们将进一步发挥好专业技术支撑作用，联合各方力量，持续在心理健康服务的精准度、满意度等上下功夫。

一是持续发挥好心理健康服务支撑作用。进一步推进《杭州市儿童友好城市建设三年行动计划（2022-2024 年）》突出区心理健康服务基地建设作用，统筹联动学校心理咨询室、辖区精神专科医院或综合性医院精神科，建立转介转诊通道，开展以儿童青少年为主、覆盖全人群的“防、筛、诊、治”一体化心理健康服务。继续拓展“线上+线下”的心理咨询、心理危机干预热线服务，打造具有临安特色的区域心理健康服务品牌热线。继续开展各心理服务网格力量的培育和发展，全面升级心理健康服务团队服务模式，组建由儿童精神科医生、心理老师、心理咨询师、心理社工、志愿者等组成的服务团队，为有需要的儿童青少年提供立体、系统的心理健康维护服务。

二是持续做好重点青少年关爱帮扶工作。区妇联将积极探索关爱前移措施，引导调解员在婚姻家庭矛盾纠纷化解过程中，关注未成年人心理健康，充分考虑婚姻家庭矛盾纠纷给未成年子女造成的不利后果，尽可能降低子女因父母关系不和受到的影响，预防未成年人因家庭监管缺失产生的违法犯罪行为。

三是持续深化山花妈妈走访关爱工作。我们将持续动态掌握重点青少年基本情况，通过社会组织一对一上门走访、心理疏导等，逐步跟青少年建立信任关系，及时了解青少年的心理需求。拟通过政府购买服务的形式，加强对重点青少年监护人开展家庭教育指导和重点青少年心理辅导。由监护人签署监管承诺书，切实履行监护职责，督促重点青少年遵守行为规范。

四是持续强化学校专业队伍建设。2024年，教育局拟启动专任教师心理健康B证培训，进一步提高专任教师对于心理健康知识的认知水平和心理健康教育教学水平，预计2025年底全区专任教师心理健康B证持证率达25%。

临卫发〔2024〕26号（基妇科） 杭州市临安区卫生健康局关于杭州市临安区政协十届三次会议84号建议的复函.pdf