索引号 | 738428214/2024-03329 | 公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向社会 | 公开时限 | 长期公开 |
发布单位 | 杭州市临安区安全生产委员会办公室 | 发文日期 | 2024-07-04 |
各镇人民政府、街道办事处,区各专委会牵头单位:
为全面排查整治安全生产重点领域风险隐患,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示,切实维护全区和谐稳定大局,聚焦“大排查大整治”、“三年行动”等重点工作,进一步巩固安全生产重点领域专项整治工作成果,完善重点专整工作机制,按照“切口小见实效”的整治要求,现将2024年安全生产重点领域专项整治工作通知如下。
一、明确整治重点
强化问题导向,围绕重点领域突出问题,明确整改措施,实行清单管理,全面开展专项整治。根据前期安委办和各专委会隐患问题梳理结果,组织开展15个专项整治行动。
1.工矿企业领域专项整治。由区应急管理局牵头,开展危化品使用企业安全生产整治,推进危化品使用企业落实安全评价制度,逐步梳理筛选重点风险企业,实施分类监管;加快细化矿山提升改造、整合优化、淘汰关闭“一矿一策”。统筹开展数字化矿山建设连通,对现有矿山自建的数字化系统进行升级改造,有效实现监测监控、人员定位等功能。
2.道路交通领域专项整治。由区交警大队牵头,积极开展省市级挂牌隐患治理,确保省市级挂牌隐患治理率达100%。持续开展重点车辆和驾驶人隐患动态“清零”行动,“两客一危”重点车辆检验率、报废率、违法处理率常态保持100%。
3.消防领域专项整治。由区消防救援大队牵头,重点整治电动自行车占用堵塞疏散通道、安全出口、楼梯间、高层民用建筑公共门厅停放电动自行车行为、违反电气安全管理要求私拉电线和插座给电动自行车充电等违法违规行为,每月公布典型违法案件,形成有效震慑。
4.城市运行领域专项整治。由区综合行政执法局牵头,贯彻执行城镇燃气经营许可审批新规,提级由市级燃气主管部门核发燃气经营许可证,对安全生产管理能力等达不到要求的企业,禁止进入或及时清出市场。常态化开展户外广告、固废处置设施安全检查,督促业主建立健全安全管理制度,落实风险分层分级管控,做到处置快捷高效。
5.教育领域专项整治。由区教育局牵头,通过“校安一件事”应用的“协同处置”模块,及时移送校园周边问题隐患。配合公安机关落实校园周边“高峰勤务”和“护学岗”机制,优化校园周边道路交通组织。
6.水上交通及城市公交领域专项整治。由区交通运输局牵头,督促指导运输企业落实车辆日常维护保养和检验检测制度,严防车辆“带病”运行。依法严查客车非法营运、超许可运营、脱离动态监控、非法从事网约车经营等行为。
7.建筑施工领域专项整治。由区住建局牵头,聚焦起重吊装、吊挂篮施工、脚手架安拆、爬架作业、钢结构安装等重点领域整治,组织开展防高处坠落、防物体打击、防机械伤害专项整治行动,全面加强施工现场高处作业管控。
8.文旅领域专项整治。由区文化和广电旅游体育局牵头,指导文旅经营单位尽快健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制,推动文旅经营单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查,完善并落实覆盖一线从业人员的安全生产岗位责任制。
9.农林领域专项整治。由区农业农村局牵头,组织开展安全生产专项检查,排查电气、消防、粮食收割烘干作业等各类安全隐患,严把安全关。严格落实变型拖拉机禁行措施,加大拖拉机无证驾驶、违规载人、酒后驾驶等行为的查处力度。
10.商贸领域专项整治。由区商务局牵头,持续推进商贸企业定期开展隐患自查自改,督促企业主要负责人每月带队开展1次检查,确保隐患动态清零。以大型商贸综合体为重点,联合相关部门对商贸领域人员密集场所影响消防逃生和救援的障碍实施动态清零,畅通应急逃生通道、打通消防救援通道。
11.特种设备领域专项整治。由区市场监督管理局牵头,依托“浙江特种设备在线”系统,推进特种设备从业人员开展作业上岗扫码、维保扫码、检验检测扫码、检查扫码,进一步规范持证上岗、按章作业。聚焦化工企业压力容器、压力管道的风险特点,指导帮助企业开展自查自纠,建立隐患排查清单并落实整改。
12.职业卫生领域专项整治。由区卫健局牵头,督促医疗卫生单位落实安全生产主体责任,加强安全风险分级管控和隐患排查治理,整治占用堵塞疏散通道等突出隐患问题。加强危险化学品采购、使用、储存和废弃等环节的全流程安全管理。
13.地质灾害领域专项整治。由规划和自然资源局临安分局牵头,持续推进地质灾害风险隐患“双控”试点管理模式迭代更新。开展地质灾害雨量监测体系建设,持续加密地质灾害监测网络,提高地质灾害预警精度。
14.水利领域专项整治。由区水利水电局牵头,加快推进存量病险水库、山塘清零,4座病险水库除险加固于年底整改到位。推动临安区水利项目数字化监管平台应用,构建集线上办事、实时追踪、跟踪分析等为一体的项目过程功能,实现水利项目全过程“掌上”管理。
15.电力安全领域专项整治。由区供电公司牵头,推动电力企业全面依法建设与安全风险防范和事故抢险救援需求相匹配的安全生产专业应急救援队伍,每年开展一次无脚本生产安全事故专项应急演练。
二、明确时间节点
1、7月10日前,各牵头单位要根据行业领域实际情况和隐患特点,明确并上报专项整治实施方案,包括整治目标、具体内容、职责分工、时间节点等。
2、7月31日前,要完成行业领域基础情况再排查,形成重点隐患明确分级分类处置方案,补充完善重点整治的内容与措施,特别是对重点难点问题定目标、定时间、定措施,并启动整治和执法检查等工作。
3、11月30日前,统筹推进各行业领域安全生产各项工作,全面完成既定目标任务。
4、12月15日前,形成专项整治工作总结,梳理制定重点隐患问题排查整治长效机制。
三、明确工作要求
各牵头单位要提高思想认识,要切实做好本行业领域的专项整治工作,重点围绕但并不局限于专项整治,其他安全生产责任制单位要根据本方案明确本行业领域的重点整治计划,通过重点整治推动大安全领域各项工作全面开展,进一步明确职责分工,强化宣传引导,确保工作实效。
1、强化部门联动。区安委办统筹协调,各专项整治牵头单位迅速行动,严格按时间节点落实各项工作,专委会成员单位和涉及职能交叉的部门之间要加强联动配合,要通过专项整治切实解决行业领域突出问题。
2、镇街主动作为。专项整治涉及面广,各镇街要强化内部协调,分管安全生产工作的领导要切实承担综合协调作用,全面推动各分管线上专项整治工作,镇街各线要主动落实安全生产专项整治相关工作任务。
3、强化督查考核。实行“一月一部署”,继续落实15个牵头部门每月例会制度,汇报各自牵头领域每月工作推进情况,明确下个月目标任务。实行“一月一通报”,区安委办将对各专项整治牵头单位和镇街每月工作开展情况督查,形成工作通报。并通过完善考核机制,强化过程考核,提升整治效果。
杭州市临安区安全生产委员会办公室
2024年7月4日
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