2023年工作回顾

2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施 20 周年、杭州亚运会举办之年，也是高水平建设“吴越名城·幸福临安”的关键之年。一年来，在镇党委的坚强领导下，镇人大主席团高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，团结依靠全体人大代表，围绕中心大局履职行权。全年召开主席团会议8次，开展执法检查、专项视察、专项监督、工作评议等活动42次，为全镇经济发展和社会进步贡献人大力量。

一、坚持党的领导，深化政治建设

一年来，镇人大主席团始终坚持党的全面领导，在思想上、政治上、行动上与镇党委保持高度一致。

强化思想政治引领。把坚持和依靠党的领导作为人大工作的根本保障，自觉在镇党委的领导下履职行权。严格执行重大事项请示报告制度，先后就“天目有约·民主汇”、人大代表联络站迭代升级、林长制工作评议、基层站所评议、区领导进联络站接待选民等重要事项向党委请示报告，与镇党委保持在思想上同心、目标上同向、行动上同行。

紧跟党委决策部署。坚持围绕中心、服务大局，把贯彻落实镇党委的决策部署作为人大工作的切入点和着力点，紧扣“聚力一三九 • 奋勇拼一流”大行动，统筹谋划人大工作。将天目耕织县域风貌样板区创建、329国道改建征迁、迎宾大道改扩建等确定为重点，依法开展监督检查，做到主动策应、积极跟进、全力支持。

深入开展主题教育。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，系统学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，全年开展主题教育专题学习研讨3次，推动全体代表深学细悟、真信笃行。

二、聚焦重点难点，做实人大监督

一年来，镇人大主席团进一步理顺运行机制，以高效能监督促进高质量发展。

聚焦产业发展。开展区级政府部门进站接待代表活动，代表就产业发展政策、工业平台开发、园区基础设施配套等重点问题建言献策。实地调研文旅产业现状，深入探讨辖区乡村旅游资源、当前发展瓶颈和未来经营思路。审议於潜镇国土空间规划编制报告，助力优化产业发展布局。

聚焦乡村振兴。视察调研新时代美丽乡村和未来乡村建设、农村生活污水提标改造、全域交通畅行、优质医疗资源共享、农业“双强”等工作，持续关注“非粮化”整治后半篇文章，深化林长制、河长制工作评议。助力失地农民参保、城改限价房抽签、安置点地基分配抽签，确保公平、公正、公开。光明农场“人大代表+村集体+农户”模式，入选杭州市践行全过程人民民主优秀案例。

聚焦民生实事。立足于监督实效，完善民生实事项目跟进督办机制，扎实开展民生实事项目“代表监督周”活动。全年组织专项督查12次，实地视察千亩方、社会治理中心、进城大道、中心幼儿园、329道路建设等项目，推进区镇两级民生实事全面完成。

三、坚定为民初心，勇于担当使命

一年来，始终坚持民有所呼、我有所应，用心用情促进民生持续改善。

天目有约汇民声。积极打造“天目有约·民主汇”品牌，协调推进绿筠轩公园、天目溪四期、天目溪健康绿道等工程，并就民幸村农贸市场改造、社会治理中心建设、城北自来水管道改造、校园交通安全等事项，组织开展共商共议，全年开展“天目有约·民主汇”活动12次。

深入基层聚民意。推行人大代表网格化联系群众工作新机制，促进代表进企业、进项目、进村居，及时收集反映群众意见需求。常态化开展人大代表进联络站接待选民活动。开展区人大代表述职评议活动，面对面提出建议、点对点进行评议。

示范引领解民忧。积极参与关爱“空巢”老人、“迎亚运”植树、“爱心冰箱”接力等志愿服务活动。组织代表在护航亚运“平安巡防”、 五水共治“找寻查挖”等活动中“打头阵”，以率先、领先、争先的代表行动，在新时代文明实践志愿服务中贡献“人大智慧”、彰显“人大力量”。

四、坚持与时俱进，加强自身建设

一年来，镇人大主席团主动适应新时代基层人大工作的新要求，进一步推进人大工作制度化、规范化、程序化。

建强基层单元。将代表联络站作为践行全过程人民民主的基层单元和重要抓手，持续深化联络站管理规范化建设，不断完善联络站工作职责、意见建议处理机制和接待联系选民制度。实现代表码和联络站码行政村全覆盖，以“智慧化”推进联系服务群众“全天候”“零距离”。

加快数字赋能。充分利用区人大“1+2+2+N”数字化应用体系，强化镇级平台代表反馈、问题交办、跟踪督办形成闭环。一年来，通过人大基层单元平台，提交立法监督意见508条、民意直达建议156条、三级人大主题活动意见92条。

加大宣传力度。全方位、多角度展示人大代表履职情况，及时发布接待选民、视察调研、依法督查、普法宣传等活动动态。梳理总结特色经验及亮点工作，唱响人大好声音，全年报送人大信息26篇，区级以上媒体录用22篇，省级以上媒体录用11篇。

各位代表，回顾过去一年的工作，我们牢记职责，在依法履职的道路上，不断规范提升；我们心系发展，在奋勇前行的历程中，持续加油助力。镇人大一年来所取得的成绩，得益于镇党委的正确领导，得益于主席团成员和广大代表的共同努力，得益于社会各界和全镇人民的支持参与。在此，我谨代表镇人大主席团，向全镇各级人大代表，向所有关心和支持人大事业发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作还存在一些差距和不足：监督结果运用还不够充分，跟踪问效还需进一步加强；服务保障代表履职还不够到位，代表作用还需进一步发挥；自身建设与新时代人大工作要求还有差距，履职能力还需进一步提升。这些差距和不足，需要人大主席团在今后工作中认真加以改进和解决。

新一年主要任务

2024年是人民代表大会制度确立70周年，是加快打造“天目战略门户·善治活力之城”的关键之年，也是本届人大依法履职的届中之年。镇人大工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦推动高质量发展，践行全过程人民民主，严格依法履职，主动担当作为，为全力建设“天目战略门户·善治活力之城”贡献人大力量。

一、突出政治引领，在服务中心大局上展现新作为。牢牢把握人大政治属性，持续深化思想政治建设。恪守政治原则。始终坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面，自觉用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指导和推进人大工作，不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚定政治方向。紧紧围绕镇党委中心工作，研究确定人大履职重点，主动跟进、主动作为，不折不扣贯彻落实镇党委决策部署，严格执行重大事项请示报告制度，做到在开展重大活动前及时向镇党委请示，重点工作及时向镇党委汇报。坚持守正创新。紧扣新时代人大工作的新要求，抓重点、补短板、重创新，力争在工作方法上有新创造、在工作机制上有新突破、在工作落实上有新举措，以紧抓不放的韧劲和久久为功的定力把创新工作引向深入，不断丰富全过程人民民主的於潜实践。

二、紧盯重点领域，在增强监督实效上展现新作为。坚持正确监督、有效监督、依法监督，助力镇党委重大决策部署落实落地。聚焦群众关心关切。围绕共同富裕实践、基层社会治理、公共服务保障、农业农村发展等重点领域，积极提出意见建议。关注征地征迁、农村宅基地优化扩面、“一老一小”服务提档、城市新提升等重点工作，推进民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，织密扎牢社会保障网，提升群众生活品质。完善交办督办机制。进一步健全“前期交办、中期推动、后期问效”的意见建议交办督办机制，确保代表建议交办过程及时、高效、顺畅，督办工作有方、有力、有效。对于涉及全局性重大问题和热点问题的意见建议，压实承办责任，全程跟踪督办，形成监督闭环，确保意见真办理、真落实，做好意见建议办理的“后半篇文章”。凝聚基层监督合力。在深化力量整合上再下功夫，积极探索“人大+综治”“人大+检察”“人大+法庭” 等双联监督机制，为深入开展人大监督提供法治保障。着力打通基层人大监督“末梢”，统筹用好镇村两级力量，使人民群众和各级代表广泛参与，推动监督下沉落地。

三、加强自身建设，在发挥代表作用上展现新作为。不断丰富履职载体、优化服务机制，为代表依法履职注入新的活力和动力。推进阵地建设。持续深化联络站“联、商、督、促、智”五大功能，运用“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”“接待+活动”等多种形式密切联系人民群众，使联络站成为代表联系群众的好桥梁、代表履职的好平台。提升履职能力。组织开展集中培训、专题讲座、线上学习，加强对人大议事规则、全过程人民民主和人大制度建设等理论学习，进一步提升政治素养、理论素养和业务能力。挖掘特色亮点。深挖履职建功素材，梳理机制举措创新，扩大人大新闻宣传覆盖面和影响力。以我国人民代表大会制度建立70周年和临安人大成立70周年为契机，回顾於潜人大历史，宣传展示人大履职和代表风采。