尊敬的方超代表:

您提出的《关于进一步刺激临安实体经济的建议》已收悉。您从临安实体经济发展现状与面临的挑战、建议与对策等方面做了很好的分析，充分体现了您对我区商贸服务业发展工作的关心与支持，在此深表感谢。下面就您提出的建议，经我局多次研究，现将情况回复如下：

一、出台惠企政策

（一）出台扶持政策。2023年以来出台了《临安区“抢先机拼经济“30+8”政策措施》（临发改〔2023〕23号）、《临安区关于推动经济高质量发展的若干政策》（临政函〔2023〕11号）、《临安区决胜二季度经济稳进提质攻坚若干政策》（临发改〔2023〕47号）、《临安区推进下半年经济稳进提质若干政策》（临发改〔2023〕82号）等稳经济促发展政策。2023年在做大做强商贸服务企业、鼓励商贸发展、实施汽车消费补贴、批零餐饮补贴、住宿餐饮消费券等兑现资金5465万元，兑现“杭十条”贷款补助、资本市场扶持政策及各类风险补偿金额1378万元。

（二）创业补贴支持。积极落实创业担保贷款政策，降低贷款门槛，提高贷款额度，对重点群体和小微企业创业就业给予优惠，2023年，发放创贷6112万元，其中包括企业吸纳就业创业担保贷款80万元，实现我区企业创贷零的突破。

（三）强化要素保障。加强杭州e融平台推广应用，重点归集契合本区企业特点的金融产品，“临安专区”特色金融产品增至59项，为区内企业提供更快速便捷的信贷匹配服务。截至去年12月，我区入驻企业数达18171家，总授信金额超107亿元。

二、提振消费信心

（一）开展创业指导。我区积极开展返乡入乡合作创业带头人培训班7场，参训人员320人，全面有序推进职业技能培训带动乡村振兴工作的发展为创业富村行动提供良好的支撑。指导引进企业合作项目7个，申报返乡入乡合作创业村6个其中3个获评浙江省返乡入乡合作创业村考核优秀单位。同时，积极组织我区创业示范带头人参加市局组织的乡村振兴创新创业能力提升培训班，与其他区县的创业者开展深入交流和学习，为创业开拓新思路。

（二）精准就业帮扶。强化区、镇（街道）、社区（村）三级公共就业服务体系，对重点群体实行常态化、精准化的帮扶。依托和推广数字就业驾驶舱和重点群体就业帮扶应用场景，主动发现并了解需求，争取围绕重点群体进行全周期服务。2023年就业帮扶覆盖率99.7%，帮扶失业人员再就业4297人。对就业困难人员实行政府托底帮扶，累计开发公益性岗位125个。

（三）精准消费施策。2023组织开展“春暖天目·福满吴越”系列活动，发放满减券400万元，包括年货节、美食节、汽车节、购物节等活动。5月，开展苕溪商业街潮玩节，发放苕溪南街美食消费券200万，有效促进苕溪两岸夜经济发展。开展915爱临安促消费活动通过支付宝平台派发餐饮和住宿通用消费券300万元。同时积极配合市局做好“活力暖冬消费季”促消费活动补贴工作，成功申报品牌活动4个，获得市级补贴18.4万元。全年发放汽车消费券3100万元，在汽车消费券的刺激下，约拉动汽车消费约23.9亿元。今年以来，开展传统商贸零售行业促消费活动，发放消费券300万元，发放汽车消费券900万元，有力提振消费信心，激发消费活力。

三、优化营商环境

（一）部门数据互通。利用好“浙江省大综合一体化执法监管数字应用”平台，打通执法部门数据互通，确保“无计划不执法”，采取开展联合执法、线上执法等模式行动，避免多头执法，减少上门频次，确保营商环境。

（二）联合部门监管。提升跨部门联合监管率，减轻经营主体负担。2023年我区跨部门联合双随机监管率为55.86%，同比提高30个百分点，该指标在2023年度省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升和“十项重大工程”晾晒中获全省第一，全区单部门双随机任务数、专项检查量、即时检查量分别同比下降54.5%、56.9%、59.1%。去年我局在全省范围内首创市场监管和税务部门联合的“多报合一”企业双随机非现场检查新模式，累计减少400家次企业定向接待和1600人次执法人员上门检查量，进一步促进营商环境优化。

（三）加强走访力度。依托部门队伍力量，组织开展常态化走访服务，精准对接企业实际需求，打通服务最后一公里。狠抓企业主体培育、发展动能转换、产业转型升级等工作，进一步增强企业发展动能。

四、加大人才招引

（一）全面摸底调查。运用大数据监测企业用工情况，多渠道开展用工调查，实时更新企业用工需求清单，着力发挥企业稳定就业的主体作用，及时开展余缺调剂、供需对接，已监测企业百余家，重点联系企业115家次，2023年通过各类方式服务企业2630余家次，全区企业用工保障指数100%。

（二）全力组织招聘。采取“直播带岗”、镇街专场、进企业招聘以及外出招聘等多种形式，搭建人力资源交流平台，2023年共举办线上线下招聘73场，2200家次用人单位提供就业岗位45506个，达成就业意向29919人次。举办“择临而居·心安吾乡”临安区2023年招才引智巡回高校行活动，跑出就业引才特色“加速度”。

（三）搭建就业平台。利用“临安就业”小程序和微信公众号，探索人企网络互动直接招聘模式，为企业和求职者免费提供网上一站式人力资源服务，已注册入驻企业1957家，进一步扩大区级公益性招聘求职线上渠道。建设零工市场两家并投入使用，进一步规范马路市场，保障灵活用工。全力提供线上线下灵活用工应聘洽谈、求职登记与推荐、职业指导与咨询等服务，已推出招聘岗位4000余个，吸引求职人员1000余人，举办公益性招聘会5场，组织培训、沙龙讲座6场。

非常感谢方超代表对我区商贸实体经济发展的关心和支持，同时，也希望您能继续建言献策，更好地推动和改进我们的各项工作，共同为临安经济的高质量发展做出更大贡献。

承办领导：谢东明

承 办 人：叶  军

联系电话：89542078                    

                                     杭州市临安区商务局

                                    2024年8月8日