尊敬的郎玲巧委员：

您在区政协第十届第三次会议提出的关于加快数字化赋能促进临安数字贸易高质量发展的建议已收悉，感谢您对我区数字贸易发展提出的宝贵建议，现就办理情况答复如下：

一、数字贸易面上情况

根据2024年3月29日出台的《杭州市数字贸易促进条例》，数字贸易是指以数据资源为关键要素、数字服务为核心、数字订购与交付为主要特征的对外贸易活动。其中，数字交付贸易是指数字技术贸易、数字服务贸易、数字产品贸易和数据贸易，数字订购贸易是指跨境电子商务活动。2023年，临安区数字经济核心产业增加值完成89.8亿元，增幅7.7%，全市排名第8，占GDP比重13.1%，全市排名第5。实现跨境电商出口额8.39亿美元，同比增长8.26%；完成跨境电商进口额1亿美元，新招引跨境电商企业28家。目前，我区在数字贸易领域积累了一定的产业基础，但仍存在统计监测体系缺失、数字服务贸易规模不大、高质量人才短缺等问题。

二、落实的相关举措

数字贸易作为贸易领域的新引擎，对促进经济增长、推动产业升级和提高国际竞争力具有重要意义。在推动数字贸易产业发展方面，我区主要采取了以下举措：

（一）支持跨境电商发展。一是鼓励主体培育。鼓励各类经营主体开展跨境电子商务业务。引导传统外贸和制造企业实现在线化发展、数字化转型，做大做强跨境电子商务业务。对通过9610、9710、9810等海关监管模式开展跨境电商出口业务的企业，每年给予不超过200万元的资金扶持。对通过应用独立站开展跨境电商出口业务的企业，给予不超过200万元的一次性资金扶持。二是鼓励品牌培育。鼓励跨境电子商务企业加强知识产权保护。对在跨境出口目的国注册自有商标、通过国际认证、获得产品外观、发明等专利授权的跨境电子商务企业，给予不超过专利申请费用50%的一次性资金扶持，单个企业扶持金额不超过20万元。三是鼓励仓储物流建设。鼓励企业布局集货仓和海外仓。对列入省级公共海外仓建设试点名单的企业，除省级扶持资金外，给予不超过20万元的一次性资金扶持；对列入市级公共海外仓建设试点名单的企业，给予不超过75万元的一次性资金扶持。

（二）支持数字技术贸易发展。一是鼓励数字技术创新。招引、培育一批在人工智能、大数据、云计算等数字技术领域具有创新能力的企业，如孙策网络、鑫福科技、杭州豪盛、魔方智能等。孙策网络开发的孙策云作为一款数智化服务的综合平台，可以助力中小企业实现数智化转型升级，快速发展。累计目前，孙策云已服务了30余万家中小企业，覆盖超过100万买家群体。二是推动数字贸易与传统企业融合。改造提升电线电缆、复合装饰材料和光电等三大特色优势产业，通过创新驱动、产业转型，实现高端化、数字化、绿色化发展，引导企业生产符合市场客户需求的商品。鼓励企业加大研发投入，对首次开展研发活动且研发费用达到20万元以上的，给予一次性5万元奖励。

（三）优化数字贸易营商环境。一是提升基建水平。布局建设5G网络数字基础设施，部署基于IPv6的下一代互联网，形成“泛在连接、高效计算、智能融合”的信息基础设施体系。2023年新增基站264个，全区基站累计达到1824个。二是搭建数贸平台。建设数字外贸服务平台“一键找订单”，目前平台已涵盖约4亿家的全球企业信息，2200万真实买家信息，18亿的海关报关信息以及1.2亿家企业的精准邮箱地址，助力外贸企业开拓境外新兴市场，锁定精准客户，实现和客户的有效联系。三是助力人才招引。为拓宽人才招引渠道，破解外贸跨境电商企业用人难题，区商务局联合杭州筑梦、阿里巴巴临安服务中心，主动对接省外高校。2023年，共举办招引活动21场，涉及高校19所，覆盖对口专业毕业生近3500人，达成就业落地176人，服务区内企业62家。

（四）规范直播电商发展。一方面加强监管力度，利用“浙江公平在线”、“互联网广告监测系统”等数字化系统，对直播电商经营行为进行在线监测，严厉打击虚假宣传、夸大功效、刷单炒信等违法违规行为，对坚果炒货领域的直播电商企业针对性开展网络抽检，督促企业对不合格项目自查整改。另一方面，提升直播水平。建立区级“绿色直播间”培育库，积极申报省市级“绿色直播间”。运用大数据手段，开展直播行业发展运行分析，从企业的基本情况、线上的经营情况、发布的互联网广告及网络商品经营环节进行全面的检测服务，对电商直播企业开展合规性培训，努力提升直播企业内容、商品、服务质量。

（五）强化知识产权保护。一方面助企练好“内功”。依托5个品牌服务指导站，为电商企业、高新制造业企业等提供品牌、商标、专利等方面指导，利用4·26知识产权周等关键时间节点，为企业提供知识产权相关培训，提升企业知识产权保护意识；另一方面树立保护“屏障”，对假冒专利，假冒商标等行为进行严厉打击，利用数字化手段对我区特色农产品金名片“临安山核桃”进行网络监测，及时处理冒用商标和地理标志专用标志等行为。

三、下一步工作计划

（一）建立数字贸易监测体系。浙江省商务厅已构建省级数字贸易统计体系，每月公布全省各市数字贸易数据。然而，目前尚未建立起区级数字贸易监测体系，下一步计划在市商务局指导下，积极开展区级数字贸易统计监测工作，深入分析数字贸易发展情况，为我区数字贸易进一步发展提供数据参考和决策依据。

（二）推动跨境电商发展。谋划修订《关于大力推进现代服务业高质量发展的若干政策意见》，鼓励制造业企业开展跨境电商业务，对制造业企业入驻跨境电商平台的服务费用给予补贴；鼓励跨境电商企业做大做强，对跨境电商企业的租房费用给予补贴。

（三）推动数字技术产业发展。壮大以智能物联为核心的数字技术产业集群发展，实现数字贸易核心产业能级不断提升。做好CT、RYX等集成电路重大项目跟进服务；做强福斯特、万马股份、南都电源等一批数字经济龙头、重点企业，扩大数字产业化规模；推动落实“产业链链长+链主”制，以“链主”推动产业精准招引，提升数字技术产业集群核心竞争力。

（四）推动数字服务贸易发展。鼓励传统企业加强数字化经营和服务能力建设，运用云计算、电子商务、移动支付等数字技术手段，开展在线销售、客户服务、营销推广等活动，提升企业市场竞争力。在数字产业方面，以传统企业数字化转型带动软件和信息技术服务、远程教育、知识产权、金融服务等数字服务产业发展。

分管领导：谢东明

承 办 人：刘颖

联系电话：0571-89542082

杭州市临安区商务局

2024年8月13日