尊敬的何丽英委员：

您在区政协十届三次会议提出的关于成立临安区美容美发协会的建议已收悉。您的宝贵建议充分体现了对我区美容美发行业健康成长的关心与支持，在此深表感谢。下面就您提出的建议，经我局和有关单位的多次研究，现将情况回复如下：

一、我区美容美发行业基本情况

根据公共场所卫生许可证和医疗机构执业许可证发放情况来看，目前临安区内正常营业的理发美容场所有591家，医疗美容场所22家。美容美发行业虽从业人数较多（非临安户籍人员居多），但注册商家普遍规模较小，以个体工商户为主，对技能人才培养也不够重视，持技能等级证书的人员相对较少。目前，该行业存在市场秩序较混乱、从业者素质不高等形象。据统计2023年1月1日至12月31日，我区商务局共处理市长公开电话派件1288件，美容美发行业的比重最大，占单用途商业预付卡反映件总量的50%左右。

二、成立美容美发协会的必要性

（一）促进行业发展。美容美发行业协会的成立有助于促进行业的健康发展，有利于增强行业的整体形象和地位。提供平台，促进业内企业和个人之间的交流与合作。及时了解市场动态和趋势，为行业发展提供指导。

（二）规范行业市场。美容美发行业协会的成立有利于确立行业标准和规范，推动行业的规范化发展。有利于监督企业行为，维护市场秩序，防止不正当竞争。有利于协调企业间的矛盾和纠纷，营造良好的市场环境。

（三）提升行业水平。美容美发行业协会的成立有利于提升会员的专业技能、管理水平、共享市场信息、行业经验等资源。做好政企沟通桥梁，及时反映会员的诉求，争取政策支持。通过协会在行业内建立美容美发示范点，树行业典范，引导我区的美容美发业朝更规范的方向发展。

三、成立美容美发协会的相关工作

（一）部门对接情况。与民政局相关业务科室对协会成立的筹备、章程、组织架构等事宜进行业务咨询；与人社局针对协会成立后，开展行业竞赛、技能培训、社保缴纳等问题进行了有效沟通；与卫健部门针对行业特点、指导服务、行业自净作用等方面进行了探讨。

（二）目前进展情况。在已有美容美发行业工会20余家会员的基础上，走访多家头部企业，征询头部企业的相关意见和建议。成立了协会筹备委员会，拟定了《临安区美容美发行业协会章程》 ，初步设计了协会组织架构并排出了2024年协会活动规划。同时，相关的注册材料（会员单位、注册地等）也在筹备中。

（三）需要注意的事项。理发美容场所属于公共场所，卫生健康部门仅根据卫生标准予以公共场所卫生许可，并发放卫生许可证。对于医疗美容场所，医疗美容场所属于医疗机构，卫生健康部门需要予以医疗机构执业许可，符合医疗机构标准，发放医疗机构执业许可证。两者性质不同，对从业人员资质要求也不同，因此，成立协会时还是需要考虑行业特点，建立相适应的框架，确保协会真正发挥应有作用。

最后，再次感谢何委员对我商务工作的关心和支持，希望您能继续关注我区美容美发行业协会成立及后续工作。

分管领导：谢东明

承 办 人：郑伟平

联系电话：0571-89542097

                                                                                                                                                         杭州市临安区商务局

                                                                                                                                                              2024年8月7日