索引号 | 002508123/2024-03997 | 公开方式 | 主动公开 |
公开范围 | 面向社会 | 公开时限 | 长期公开 |
发布单位 | 区发改局 | 发文日期 | 2024-08-28 |
胡晓丹等委员:
你们提出的《关于健全光伏项目全生命周期管理的建议》已经收悉,首先感谢你们对我区光伏发电建设管理工作的关心和支持。该建议由我局牵头,会同区财政局联合协商办理,现将办理情况答复如下:
2021年8月临安区入选浙江省首批省级低碳试点建设县,在全面调查可利用光伏资源的基础上,提出了“每人一千瓦光伏”的发展倡议,制定了2025年实现全区光伏装机总量65万千瓦的行动计划。为更好推进我区低碳试点县改革,规范光伏项目投资、建设、施工、运维的闭环管理,确保光伏项目安全运行和高质量发展要求,我区积极探索健全光伏项目全生命周期管理,主要举措简要汇报如下:
一、从机制上着手,建章立制规范
2022年10月通过公开报名、遴选、公示等方式成立“临安区光伏建设联盟”,吸纳光伏项目建设、投资、安装、运维等成员单位27家,采用行业自律、公开承诺实现自我提升和规范管理。
2023年7-10月通过公开报名、遴选、公示等方式成立了“临安区光伏建设专家库”,吸纳了包括清华大学、杭电、国网、万马、源牌、福斯特等单位专业入库专家53人。成立了专家委员会,形成了临安区光伏建设智库,为行业建设高质量高标准发展打下坚实基础。
2023年10月完成了“临安区光伏建设联盟管理办法”、“临安区光伏建设专家库管理办法”,规范了临安区光伏建设从投资、业主、施工、监理、验收、并网、运维等全生命周期闭环管理要求,指导成员单位在行业内开展建设工作。
2023年10月12日发布“临安区光伏项目建设办理告知书”,规范和厘清了光伏项目建设相关方的边界和责任。
二、从监管上发力,出台创新措施
2023年10月《临安区光伏建设联盟探索“光伏项目全生命周期管理”机制,跑出共富新赛道》获得杭州工商联年度优秀案例。
2023年11月临安区光伏建设联盟与浙江省市场监督管理局签订了《杭州市临安区光伏项目建设全生命周期管理导则》为成果的“2023年标准化战略重大试点辅助服务”。
2023年11月根据临安区整村户用开发和现状,和华能(杭州临安)新能源有限公司等整村开发企业,共同起草了“临安区户用光伏开发企业行业自律公约”。
三、从服务上优化,当企业贴心管家
2023年根据发布《关于开展全区分布式光伏发电项目核查验收的通知》,组织专家组开展相关工作,走访全部项目现场,上屋顶、进配电房,仔细核查和验收每一个项目。完成2018年6月以来200多个并网光伏项目的核查、验收,并对存在问题提出整改意见。
按照杭州市发展和改革委员会发布的《杭州市光伏发电项目补贴发放实施细则》文件,梳理临安区2021年项目,积极为企业提供项目验收、整改服务。完成了2021年度57家工商业企业分布式项目补贴申请的工程验收,总计补贴资金749.38万元,助力企业纾困,提高竞争力。
组织光伏联盟专家及时化解企业纠纷,成功调解一起企业和施工方的光伏安装质量事故案件。
三、下一步计划工作打算
(一)贯彻目标计划,严格执行监管。围绕临安区“每人一千瓦光伏”目标计划,依据《临安区光伏项目建设全生命周期管理导则(试行)》,加强开展分布式和集中式光伏项目的各环节动态监督,不断完善验收材料和流程,基本形成“临安区光伏项目全生命周期管理”相关标准。
(二)提升服务质量,注重政策宣传。加大对于光伏补助政策的宣传,做好申请补贴企业光伏项目工程验收的全程服务。在市民中心建立接待、例会、走访服务机制,使光伏建设联盟成为成员单位的娘家,与政府无缝对接的桥梁和管道。利用微信公众号等形式,加大宣传工作成果和政策力度。
(三)参与评审把关,实施前置服务。组织专家调研和设计方案的预评审,部门联合论证形成评审意见,明确项目评审通过后,按设计方案实施对于已备案(赋码)的地面电站,发改局牵头、组织环保局、农业农村局等部门、联盟专家,对项目现场进行政策交底、技术交底。地面电站项目建设分若干阶段,介入检查复核和整改意见。
(四)建设智能管理平台,实现管控精准化。建设“临安区新能源项目全生命周期管理系统”微信小程序平台,将项目建设相关方通过管理系统实现透明化,实现数据实时化、全覆盖管控,促进项目并网后的运维调度科学化,明确主体和责任边界,完成全生命周期管理监督,确保项目安全运行。
再次感谢你们对我区光伏发电项目建设管理工作的关心和支持,同时也衷心希望你们继续建言献策,推动我区新能源开发利用水平再上新台阶。
分管领导:徐永力
承 办 人:胡叶兵
联系电话:0571-89540682
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