同志们：

这次系统工作会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和各级两会精神，全面落实国家、省、市卫生健康工作会议和区委区政府总体部署要求，回顾总结2023年卫生健康工作，分析当前发展形势，研究部署2024年重点工作，进一步统一思想，凝心聚力，抢机遇、强基础、促改革、优服务，全面推动卫生健康现代化事业高质量发展，为建设“吴越名城·幸福临安”筑牢健康根基。

下面，我代表局党委作工作报告。

一、充分肯定2023年成绩，坚定信心，保持定力，不断进取

过去的2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控取得重大决定性胜利的一年，也是我区卫生健康事业稳扎稳打善作善成再创佳绩的一年。

这一年，我们勇于担当、决战决胜，“国之大事”尽显硬核担当。疫情防控、亚运赛事交出高分答卷，得到亚组委和上级部门的高度肯定。

这一年，我们敢于挑战、全力以赴，攻坚克难彰显卫健铁军力量。随着区第一人民医院及妇幼保健院建成投用，三甲医院创建的全力推进，全区医疗环境和服务质量实现新跨越。

这一年，我们循迹溯源、感恩奋进，主题教育走深走实。在区委区政府的坚强领导下，我们坚持党建领航，卫生健康各项事业稳步推进，临安卫健改革成果的辨识度、影响力不断提升。主要在五个方面取得了新成效：

（一）全力护航亚运，医疗保障交出高分答卷

1．抓实公共卫生安全。全系统广大党员干部、职工和医务人员硬核担当、带病坚守、逆向而行，实现新冠疫情防控有序转段平稳渡峰。按照“乙类乙管”要求，全面落实亚运公共卫生要求，做好新冠病毒感染等疫情监测处置工作。选派专业人员驻点亚运场馆、运动员接待饭店保障。按照“三圈三级”标准，落实病媒生物防制及监测工作，技防设施在全市56个场馆中率先突破A级标准。

2．抓实平安专项行动。在全系统开展“卫”亚运·共“健”平安专项行动，全年实施隐患排查整治行动400余批次出动检查9000余人次，隐患排查整改率99%以上；在册精神障碍患者、特殊计生家庭、自诉疫苗受害者等重点人员做到“应管尽管”，信访初件办结率、事项回访率、事项核实率100%。卫健局被评省级“平安护航党的二十大成绩突出集体”。

3．圆满完成保障任务。组建3支医疗卫生服务工作团队进驻赛事场馆、运动员接待饭店，落实区第一人民医院为亚运赛事定点救治医院，圆满完成亚运会摔跤、跆拳道等大型赛事医疗卫生保障任务，医疗服务做到“零失误、零投诉”，得到亚组委、世界摔跤联合会高度肯定，医疗服务组临时党支部荣获临安区“天目锋行榜”先进集体，区第一人民医院荣获杭州亚运会、亚残运会浙江省先进集体。

（二）聚力质量提升，医疗服务能力提质增效

1．医疗资源提档升级。区第一人民医院及妇幼保健院建成投用。区中医院通过三级乙等中医医院评审，区三院、四院通过等级复评，区五院、杭州临安骨伤科医院通过二级甲等专科医院创建；区一院胸痛中心通过中国胸痛中心标准版认证。区妇幼保健院创成杭州市儿童友好医院。“优质服务基层行”创建成效明显，潜川镇中心卫生院通过国家级“回头看”现场一致性评价，玲珑、板桥、高虹、太湖源卫生院（社区卫生服务中心）通过推荐标准，锦北街道社区卫生服务中心通过基本标准。16家慢病一体化门诊通过市级现场评估、3家智慧化村卫生室（站）通过市级现场评估。

2．服务能力持续提升。紧抓三甲医院创建契机强化能力提升，区中医院、一院三甲创建积极推进，指标达标率逐步提升。与浙大城市学院、省人民医院、市中医院开启深度合作，区中医院挂牌浙大城市学院附属医院，区一院挂牌浙江省人民医院临安院区、浙江省职业病防治院临安分院。全年获批立项国家、省市等科研项目累计53个。促进中医药传承发展，区中医院以优异成绩通过浙江省常见病多发病中医药适宜技术推广基地验收，全国基层中医药工作示范县创建工作有序推进。综合医改评价定量指标连续保持全市前列，“固定+移动”医疗卫生服务模式入选全省综合医改2023年度“十佳典型案例”。

3．队伍建设扩量提质。强化专业人才建设，继续落实“三个一千万”人才政策，举办临安区首届医疗人才菁英节，招引高层次、紧缺专业人才55人，其中硕士研究生32人，博士1人，正高1人，副高4人。普外学科带头人1人，成熟型骨干人才5人。成立黄荷凤、程向东新乡贤名医工作室。搭建人才成长平台，鼓励现有人才开展科研、进修深造、学历提升等，今年新增科研补助、人才进修经费353万元。选派第一批10名骨干赴上海长征医院进修学习。加强干部队伍建设，举办“党组织书记‘成长计划’及年轻干部培训班”，注重干部成长锻炼，多层面选派重要骨干力量、党外干部、年轻干部参与亚运服务、挂职锻炼、援助帮扶等工作，新提拔中层10人，交流7人。

（三）强化改革赋能，优质共建共享可触可感

1．“天目医享”改革持续深化。推出“巡回诊疗”进养老院进企业进社区“三进”服务和“天目医享·天目颐养”老年人重阳分支付项目。累计共派出医务人员2.6万人次，服务群众38.2万人次，筛查出各类疾病1.5万例，实现疾病早发现早治疗。该项改革列入浙江省高质量发展建设共同富裕示范区典型经验名单、入选国家发改委浙江高质量发展建设共同富裕示范区第一批典型经验案例和全国基层卫生健康优秀案例。卫健局被省委省政府评为改革创新成绩突出集体。

2．急救“临”距离改革再创佳绩。通过综合集成、多跨协同、数智赋能和制度重塑，构建120、122、110、119与红十字“急救侠”五方实时联动的院前急救指挥体系，形成临安急救“一张图”，接警即救治，上车即入院，综合急救效率提升20%以上。该改革继“天目医享”改革后，再次荣获浙江省改革突破奖铜奖,并获易炼红书记和王浩省长的批示肯定、获中国红十字会总会批示肯定及全国推广。

3．数字化改革深入推进。持续完善“健康大脑+N”体系，26家医院智能共享药房接入市“放心云煎药e平台”，27家公立医疗机构检验检查互认13.59万项次，互认率67.90%，扩面“临医在家”到27家，深化AI家医慢病助手系统应用。152家社会办医疗机构接入区全民健康信息平台，接入率达到93.26%，走在全市前列。基层医学人工智能辅助诊断技术（CDSS）列入省卫健委试点，区第一人民医院《胸外三维3D可视化精准诊疗解决方案》获第一届全国数字健康创新应用大赛医学人工智能主题赛全国三等奖。区卫健局被评为省卫健系统数字化改革工作突出集体。

（四）坚持久久为功，健康临安建设稳步推进

1．健康促进工作获新成果。出台新一轮健康临安三年行动计划。牵头成立杭州市健康影响评价区域联盟，“亚运最后一公里项目”的建设期健康影响评价荣获中国健康教育中心优秀实践案例，全周期评价荣获“2023年度浙江省健康影响评价十大优秀案例”。区中医院建成省健康促进医院样板，太阳镇建成省级健康村样板；建成20家杭州市健康单位，其中昌化镇等3家单位建成市级示范性健康细胞；多个健康浙江行动案例获奖，《三“一”模式全面推进农村“数字供水”，打造“30分钟”供水服务速达圈》荣获2023年度“健康浙江行动省级样板”，名列全省第四。

2．爱国卫生工作有新突破。举办第35个全国爱国卫生月暨“宜居靓家园、健康新生活、全民共参与、喜迎亚运会”系列主题活动，13个国家卫生镇全部通过量化分级考核，58个省卫生村全部通过复审，太阳镇太阳村、板桥镇上田村成功获得省卫生村样板称号。“共创无烟环境 助力绿色亚运”入选杭州市“文明倡新风 无烟有行动”控烟优秀案例，高虹镇等4家单位获得杭州市无烟示范场所荣誉称号，省级控烟暗访成绩临安排名全市区县第一,区第一人民医院成功创建国家级戒烟门诊。

3．卫生健康领域公共服务供给有新加强。深入推进“七优享”工程，做实做优卫生健康领域全生命周期服务。“七优享”之“病有良医”“幼有善育”各项年度目标全面完成。10项省市区民生实事超额完成，临安区儿童青少年心理服务基地、区综合急救中心建成投用，新改扩建村卫生室（站）7家，新增托育机构2个，新增普惠托位158个，新安装AED50台，开展结直肠癌筛查2249人，完成老年人免费流感疫苗接种23300剂次，完成妇女“两癌”检查6.7万人，完成年度城乡居民体检16.54万人。全区常住人口签约率50.51%、十类重点人群签约率94.39%，区中医院建成区级医院安宁疗护病区。出台《临安区优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，推动生育支持政策落实，发放孕产、育儿补助563.4万元。

（五）坚持党建领航，“红色领航”发展更加有力

1．强基铸魂，“主题教育”走深走实。推动局党委、基层党组织严格落实“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。深入开展主题教育和“解放思想、唯实惟先”大讨论活动，累计开展学习活动1000余次，党员参与1.5万余人次，开展一线破难成果交流会2次，查找整改问题150余个。开展“向外走”7批次，“向上走”7批次，“向下走”6批次，党员进社区报到服务800余次。卫健系统主题教育全面走深走实并在区委主题教育领导小组会议上作交流发言。

2．品牌赋能，推动党建融合发展。坚持把创建党建品牌作为推动党建业务融合发展的主抓手。举办“区卫健系统庆祝中国共产党成立102周年大会暨党建品牌大家秀活动”，比拼产生“跑道培育品牌”2个、“入库储备品牌”4个。扎实开展“‘天目锋行·我先行’模范机关”创建，区第一人民医院医共体党委品牌“医心医意 共建共享”被评为2022年度十佳党建创新项目，局机关党总支主题党日案例获评2023年度区直单位主题优秀案例一等奖，卫健局连续三年被评为模范机关创建先进单位。

3．正风肃纪，推动清廉建设纵深发展。坚定不移推进全面从严治党，明确医共体纪检书记，进一步压实“两个责任”，细化“四责协同”机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入开展医药领域腐败问题集中整治，共处置预警监察对象廉情档案、基建工程等问题104个，上交违纪违法违规所得共计58300元，拒收红包61个计83588元。区中医院《三张“廉方”打造“清廉中医”》、区三院《做好三篇文章筑牢清廉医院“防火墙”》被评为清廉杭州建设优秀实践案例，局党委在市卫生健康系统清廉医院建设推进会上作经验交流，《以教育整顿为牵引，“九廉并举”全力打造“清廉医院”建设的临安示范样板》的案例申报浙江省十大清廉单元创新经验。

同时，我们坚持党委总揽全局，统筹抓好意识形态、统战、群团、干部健康保健、“三服务”、天目帮共体、依法行政、心理卫生健康、职业健康、计生协会、垃圾分类、保密、档案等各项工作。宣传文化工作可圈可点，全年有100余篇“健康临安”信息被各级平台录用，昌化镇中心卫生院4名护士在四川成都大熊猫基地救人的视频被人民日报、健康报等国家级媒体宣传报道，卫健局获评2023年度杭州市卫健系统信息宣传综合先进单位，临安卫健的正能量、好声音、影响力不断扩大。工青妇、文联等群团活动不断拓宽，广大干部职工的业余文化生活丰富多元，卫健系统的凝聚力、向心力进一步增强。依法行政效能不断提升，全年完成各类依申请政务服务事项办件4422件，共办理各类行政处罚案件246件，办理违法行为轻微不处罚案件62件，无行政诉讼案件，无败诉，执法效能监测成绩全省第五、全市第二，行政处罚案卷评查连续2年全市第一。卫健局再次被区委区政府评为乡村振兴工作突出贡献集体，并获“党建领航·实干争先”五大行动创新改革破难“快马奖”。

奋斗历经艰辛，成绩来之不易。回顾过去的一年，我们踔厉奋发，克难攻坚，接续奋斗，守正创新，取得了一系列标志性成果，这一年将是临安卫生健康事业发展史上具有里程碑意义的一年。这些成果的取得，是区委区政府正确领导的结果，是上级卫生健康部门关心厚爱、精心指导的结果，也是全区各部门和社会各界通力协作、大力支持的结果，是全系统党员干部和广大医务工作者坚持“人民至上、生命至上”医者初心，对党忠诚，勇于开拓，奋力拼搏，辛勤付出的结果。借此机会，我代表局党委对长期以来关心、支持卫生健康工作的各级领导、社会各界表示感谢！向全区卫生健康工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意和诚挚的问候！

虽比高飞雁，犹未及青云。在看到成绩的同时，我们更要看清形势认识到我区卫生健康工作存在差距和短板。一是医疗资源还不够优质和均衡。主要表现在区域内缺乏高水平的医院，缺乏有影响力的学科和学科带头人，东西部整体发展不够均衡，基层医疗机构的诊疗能力有所弱化，儿科等专业人才短缺，医疗水平的“软实力”有待提升。二是医共体建设的质量还不高。主要表现还是在“一盘棋”“一家人”“一本账”谋发展促发展的思想树得不够牢、心贴得还不够紧、行动还不够坚定，在利益分配、分级诊疗、全局发展等方面有时还会各怀心思，“价值共同体”“服务共同体”“利益共同体”“管理共同体”的意识不够。三是作风建设还不够过硬。表现在我们工作中形式主义还比较严重，很多时候工作只停留在部署了、提过要求了，过程中缺少检查监督，没形成闭环，导致工作效果打折扣。还有是思想上懒惰，不愿思考，浮于表面，没有创新精神，工作是“脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里”。还有工作选择性执行，对自己有利就积极点，无利的就能拖则拖。还有我们有些干部职工服务上“温度”不够，缺乏耐心、“同理心”“同情心”，降低了群众获得感和满意度。四是滋生腐败的土壤和条件还未铲除。通过以案促改专项行动和医疗领域腐败问题的集中整治，腐败蔓延势头得到有力遏制，但暴露出来的问题也反映出医疗领域可滋生腐败的环节多、隐蔽性强，反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。同时，也暴露出我们的思想政治、反腐倡廉建设、法纪法规教育等工作还有差距，我们一些同志认为全国医疗行业都是这样的陈旧错误的思想观念还没有彻底扭转过来，有些同志思想意志还不够坚定容易受一些利益和大环境影响，迎来送往的吃喝享乐之风还一定程度存在，部分干部职工的法纪观念淡薄，我们的教育和监管存在缺失、缺位现象。这些短板和问题需要我们高度重视，在下一步工作中采取更有力、更有效的措施加以推进和解决。

形势催人奋进 ，发展时不我待。今年从国家到省市卫生健康工作会议主题都是围绕推动卫生健康事业现代化、高质量发展，提出要强基层、建高峰、优服务。我们要看清大势，因势而谋，顺势而为，乘势而上。同时，我们也要立足实际，认清临安卫生健康事业发展的现状，虽然我们的基础硬件建设“硬实力”发生翻天覆地变化，但我们的医疗服务的“软实力”离人民群众的期盼还有差距，且正面临着被“追兵超越”、人口结构持续老化、出生率下降等紧迫形势。做好临安的卫生健康工作不进则退，我们必须立足新征程新使命，积极对标对表国家、省市要求，全面贯彻落实区委区政府部署，抢抓杭州西部区县三甲医院创建全覆盖的大好机遇，强基固本，爬坡过坎，努力弯道超车，努力实现医疗服务能力的全面提升。 

二、奋力奏响2024年最强音，以更高标准、更强措施推动卫生健康事业高质量发展

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要之年。全区卫健系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和关于卫生健康工作重要论述精神，坚决落实国家和省、市、区决策部署，紧扣“深化改革、强基固本”主题主线，深化“五个年”活动，更加突出高质量发展、现代化内涵式提升，按照“1711”的工作思路，即：“围绕一个中心，聚焦七大重点，强化一个统领，深化一个统筹”,开拓创新抓机遇，强基提质优服务，进一步增强人民群众健康获得感，为“吴越名城·幸福临安”建设筑牢健康根基。

（一）围绕健康临安这一中心，全力构建大健康格局

全民健康是实现“吴越名城·幸福临安”建设的重要支撑。要紧紧锁定2035年完成健康中国战略为目标，全力提升全民健康水平。一是推进健康促进行动。统筹各部门力量，紧盯省市考核要求，强化“一行动一标杆”的目标导向，持续推动“健康浙江、健康杭州”26项行动，力争考核成绩保持在第一方阵前列。二是打造健康样板。继续深挖和培育具有典型的健康浙江行动示范样板和案例，打造石山亚运公园等一批健康细胞示范点和健康影响评价可视化实践基地。继续扩大健康科普矩阵，树立“大健康”理念，全区居民健康素养水平达45%以上。三是抓实国卫复审工作。全力做好杭州市第七次国家卫生城市复评迎检工作，确保杭州市国卫城市复评临安不失分、少扣分。力争国家卫生镇、省卫生村全部通过复审。

（二）聚焦七大重点目标，全力推进卫生健康现代化建设

让人民群众看得起病、看得好病是高质量医疗卫生事业发展的根本目的。只有不断攀登医学高峰，才能真正让高质量发展更有“温度”、幸福更有“质感”。重点做好以下七方面重点工作：

1．聚焦医疗服务能力提升。一要深化“医共体”建设。继续围绕“一盘棋”“一家人”“一本账”的目标，深化医共体建设，力争综合医改指标全面达标，县域就诊率达89.8%，积极推进“五大”救治中心和重点学科（专科）建设，胸痛、卒中、创伤三大中心标准化率达90%以上。二要强化合作办医。继续加大与省、市大型医院合作密度和力度，加强与省人民医院、市中医院、市红会医院、市二医院、市第七人民医院、杭州医学院、浙大城市学院等省市院校合作，加快推进高水平县级医院建设“七大行动”落地，配合推动青山湖科技城高等级医院项目落地建设。三要推进等级医院建设。抢抓机遇，克难攻坚推进区第一人民医院、中医院三甲医院创建。区中医院，加快完成康养中心科室设置和搬迁工程、GCP基地建设，新增床位数150张，确保2024年“国考”成绩达到A。区第一人民医院的三甲指标明显改善，公立医院绩效考核排名上升。强化专科联盟作用，力争打造具有区域影响力的“专科品牌”，鼓励支持区三院、四院等医院创建更高等级医院，完成区口腔医院整体搬迁。

2．聚焦基层网底提升。一是提升基层医疗服务体系建设。分级分类开展乡镇卫生院标准化建设，完成锦城社区卫生服务中心整合搬迁项目，启动清凉峰镇中心卫生院、龙岗镇中心卫生院迁建项目前期，支持有条件社区卫生服务中心创建社区医院，改、扩建村卫生室6家，继续推广“固定+流动”乡村卫生服务模式，实现山区村级卫生服务全覆盖。二是全面推进“优质服务基层行”创建。支持天目山、潜川、锦北、龙岗、清凉峰等卫生院创建国家推荐标准，力争新增国家推荐标准单位3家，培育基层专科3个以上，推进基本公共卫生服务项目全省提升再进位，创新家庭医生签约服务“六个拓展”便民惠民举措，十类重点人群家庭医生签约率覆盖达95%以上，签约服务满意率保持在98%以上。三是实施医务人员培训提升行动。开展浙江省万名基层医生进修三年行动，制定千名医生培训提升行动方案，分层分类推进基层医务人员进修学习，扩大定向培养规模，着力培养一批“医学+预防”复合型人才，力争每千人服务人口基层卫生人数达3.2。

3．聚焦改革攻坚创新。一是迭代升级“天目医享”改革。实施“好医到家”群众天天有感微改革。根据群众需求制定特色医疗服务，配齐配强诊疗设备，建立健全四级医疗服务网络体系，延伸拓建“医养护一体化服务链”，开通“临医在家”手机刷脸支付功能，畅通“流动医院”医保快捷结算。二是深化急救“临”距离改革。全面贯通公安交警、民政、消防等部门信息，构建更全面、更快速、更高效、可持续的急救体系，不断加强院前急救队伍建设，新增高虹镇、天目山镇、湍口镇3个急救点，力争院前急救平均反应时间分别控制在11分钟和14分钟内。三是强化数字化改革。持续完善“健康大脑+N”体系，继续推进二级以上医院、基层医疗卫生机构、社会办医机构的数字化建设，积极开展国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度评价和电子病历应用水平评级，推进清廉数智建设，推进互联网诊疗、互联网护理、定制服务、线上家庭医生签约、数智陪诊等互联网医疗服务应用。继续推进签约服务车、村卫生室等基层智能化网底提升工程，力争通过星级以上智慧化村卫生室3家。

4．聚焦民生实事项目。一是推进“七优享”工程。全面落实《浙江省公共服务“七优享”工程“幼有善育”“病有良医”专项实施方案（2023-2027年）》。加强全生命周期健康服务能力建设，深入推进“三免三惠三提升”健康行动，完成城乡居民体检10万人以上。推进老年“一老一小”健康服务体系建设，完成1家区级医院安宁疗护病区建设，新增医养结合机构1家，30%以上社区卫生服务中心（卫生院）提供安宁疗护服务，二级以上综合医院老年医学科规范化建设率达75%，推动老年友善医疗机构建设；新建“医防护”儿童健康管理中心2家，每千人托位数达4.5个，托位使用率65%以上，0-3岁儿童发育监测筛查率达95%。二是促进人口长期均衡发展。贯彻落实中央和省市党委政府有关人口高质量发展各项决策部署，健全完善人口目标管理责任制，优化落实三孩生育政策及配套支持措施，全面推进生育友好环境建设。积极推进基层生育咨询门诊建设，持续做优青春期保健、婚前科普、孕期保健、舒心养育、放心托育融于一体，打造从“孕”到“育”一条龙信息化服务和特殊家庭帮扶服务。二是推进民生实事项目。新增公共场所体外自动除颤器（AED）50台，开展老年人脑健康筛查（痴呆风险筛查）及老年痴呆防治行动；落实临安区参保居民“两慢病”患者免费用药项目；完成慢性阻塞性肺疾病免费筛查2000例和老年人胃肠癌筛查项目5000例，免费为60岁以上老年人提供流感疫苗接种64000人，为50-74周岁浙江省户籍居民提供免费结直肠癌筛查17300人，为适龄女生提供免费双价HPV疫苗543人；开展婴幼儿养育照护师资培训100人次，开展婴幼儿养育照护活动100场。三是加强健康干预。实施慢性病医防融合改革，基层机构建成慢性病一体化门诊全覆盖，基层两慢病规范管理率达63%以上，重大慢病过早死亡率控制在9.15%以下；实施心理健康专项促进项目，推进儿童、青少年、孕产妇、老年人等重点人群健康筛查干预项目，居民心理健康素养达26%以上。并有效结合临安疾病谱特点，开展重点筛查，实现早发现、早预防。

5．聚焦公共卫生体系改革。一是深入推进整合重组。按照省市部署要求，加快推进疾控中心和执法队机构改革，理顺体制机制，进一步细化职能职责，快速凝聚工作合力，织密织牢疾控体系预防网络。二是深化医防协同融合。健全完善以专业公共卫生机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底的“三位一体”疾控体系，推进专业公共卫生机构深度融入医共体建设发展。全面推行疾控监督员制度，2024年实现二级医疗机构全覆盖，促进医疗、公卫深度融合。三是强化应急处置能力。迭代升级监测预警体系建设，不断完善智慧化多点触发、快速响应的传染病监测预警体系建设，继续壮大应急处置队伍，常态化开展应急处置能力培训和实战演练，推动疾控中心规范化建设，全面提升公共卫生应急处置能力。

6．聚焦中医药发展。一是争创全国基层中医药工作示范区。按照《临安区创建全国基层中医药工作示范县工作实施方案》要求，细化创建计划，对标对表，查漏补缺，逐级做好省、市各级评审准备，力争年底前完成全国基层中医药工作示范县国家创建验收。二是发展中医科建设。做好中医药岐黄人才工程，创新“阶梯分类、内外联动、三级师承”中医人才培养“333”模式，加强中医药基础研究和临床多中心研究，推进中西医结合，提高“一老一小”和妇女中医药服务能力，推进中医药助力优生优育和心理健康。三是创新中医药服务。推动中医药综合服务区建设,丰富中医药数字化场景，实现“放心云煎药”全覆盖，努力打造基层“旗舰”中医馆，村卫生室（站）中医阁建设达10%以上。

7．聚焦人才队伍建设。一是加大专业人才招引培育力度。充分借助杭州医学院、浙大城市学院、省人民医院等深度合作优势，强化本土医疗人才培育。加强中、西部医疗卫生单位和专科医院的招聘指导工作，遴选一批符合中、西部需求和专科需求的医学院校，集中开展校园线上线下宣讲招聘活动，全年招引各类人才120名。二是加强管理队伍建设。注重管理人才培养，不断优化提升干部人才队伍结构和综合素质，健全各类干部管理人才选用培养机制，加大培育力度。加强干部职工的人生观、价值观的教育和心理健康建设，强化法纪教育和监督，严管深爱，确保人才队伍健康发展，为卫生健康事业发展提供坚强支撑。三是全面优化人才政策保障制度。制定实施《临安区卫生健康人才工作实施意见》《临安区卫生健康人才专项资金管理办法》《临安区乡村医生管理办法》以及卫健人才“三个一”工程，要健全人才留用使用激励机制，用好职称晋升、岗位聘用等优惠政策，明确各级医坛名师评选方法和培养途径，全面提高各类人才的吸引力。

（三）强化党建统领，持续筑牢卫生健康事业发展的“红色根基”

面对高质量发展的新形势、新任务，只有将解放思想成为一种常态，争先创优成为一种习惯，为民惠民成为一种情怀，清正廉洁成为一种自觉，才能真正扛起高质量发展的政治责任。一要党建引领讲政治。进一步巩固拓展主题教育成果，将理论调研付诸于工作实践，激发更多党员踊跃参加到天目医享、急救“临”距离、“七优享”等重点工作中，确保思想统一、步调统一、行动统一向前进。二要加强领导创品牌。各级党组织要结合自身特点，针对性地开展“一单位一品牌、一支部一特色”活动，发挥好以创品牌建设来促发展、强推进、聚合力的真正意义和作用。民营医院党组织要结合医院专科特色，创建党建品牌，积极参与社会公益事业，扩大党组织及医院影响力。三要风清气正树形象。继续推进医药领域腐败问题集中整治专项行动，做好当前“集中整治”和下一步“总结整改”工作，举一反三持续做好“后半篇文章”。充分发挥好“清廉智治”大数据监督平台应用，对重点领域、重点岗位、重要环节开展全面智慧监督，全力打造“政治清明、政商亲清、干部清正、医者清白、院风清朗、文化清新”的清廉医院。

（四）深化统筹管理，全面筑牢安全发展坚强屏障

安全、稳定是社会经济发展的根本前提，坚持以“时时放心不下”的责任感和“没有安全一切都是0”的底线意识，全方位落实落细大安全各项举措。一要抓好消防安全。坚持底线思维，扎实开展卫健系统安全生产大排查大整治专项行动贯穿全年，按照“三管三必须”要求，层层压实责任，严格落实排查整改“三张清单”（责任、隐患、整改）和医疗机构消防安全标准化达标清单60条，全覆盖开展安全工作宣教培训及应急演练，强化“135”机制，紧盯“物的不安全状态”和“人的不安全行为”，确保卫健领域“零隐患、零事故”。二要推进平安创建。各医疗卫生单位，要严格对标“平安医院”创建要求，加大人、财、物的投入，强化“人防、物防、技防”建设，特别是加强重点活动、重要节日、重点时段维稳安保工作，及时排查风险隐患，强化风险预警，果断应急处置。三要进一步加强其他各类风险化解。不断提高舆情预警预判和处置能力，健全与各部门协作机制，定期对重点人员开展风险研判，从源头化解医疗纠纷，避免出现重复访、越级访。统筹抓好实验室生物安全、网络安全、保密安全等，认真落实相应工作责任制，加大隐患矛盾化解力度。积极开展预防电信网络诈骗、反恐防暴、反邪教等工作，确保卫健系统平安稳定。

此外，统筹推进法治建设、对口协作、帮扶、无偿献血、精神文明建设、政府信息公开、提案建议办理、档案管理、保密、干部医疗保健，支持民主党派和计生协工作，加强党建带工、青、妇建等群团工作，不断推动卫生健康事业全面协调可持续发展。

同志们，成绩不是等出来、喊出来的，而是拼出来、干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府的坚强领导下，发扬伟大抗疫精神，上下同心、迎难而上，奋力谱写新时代卫生健康事业追赶超越新篇章，以更优异成绩向新中国成立75周年献礼！