今年以来，在区委、区政府的领导下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，立足党的二十大对法治政府建设提出的新要求，全面落实、推进法治政府建设。现就工作开展情况汇报如下：

一、2024年全年法治临安建设情况总结

（一）强化组织保障，夯实基层基础

一是完善组织体系。严格落实党政书记作为推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党委在推进我镇法治政府建设中的领导核心作用。二是全面统筹部署。镇领导班子会议多次专题研究法治政府建设工作，制订了《岛石镇2024年法治临安建设重点工作清单》，厘清工作要点，细化部门责任，强化制度建设和制度执行。三是抓好关键少数。领导班子定期组织召开学法用法工作部署会，并开展2024年度国家工作人员网上学法用法考试，提升全镇干部职工依法行政能力。同时，由镇纪委组织开展廉政警示教育活动,不断增强领导干部的尊法学法守法用法意识。

（二）坚持依法行政，提升决策水平

一是完善重大行政决策机制。落实重大决策风险评估，依照规定在政府门户网站向社会公开征集决策事项，并按时反馈公众意见征集结果。截至目前，我镇的重大决策未引发任何矛盾纠纷和社会舆情。二是严格管理规范性文件。按照规范性文件管理要求，落实好审查、报备工作，同时对近三年的规范性文件进行了全面统计梳理，按时将清理结果向上反馈。三是全面做好合法性审查工作。逐步完善全镇合法性审查工作流程、审查范围及标准，截至11月底共审查政府合同等文件34份，出具审查意见书34份，3份重大合同及时在合法性审查系统备案。四是全面推行法律顾问制度。同时推进实现“一村一法律顾问”全覆盖，充分发挥法律顾问在法治宣传、法律援助、基层人民调解中的专业优势，不断加强公共法律服务体系建设。

（三）健全工作体系，规范行政执法

一是大力推进行政执法规范化建设。完善基层综合执法体制机制。深化大综合一体化行政执法改革，建立一支队伍管执法，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政裁量权基准制度。二是加强高素质法治队伍建设。镇综合行政执法队利用月、周、季度会议，全面学习《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规，提高法律专业素养。同时以考促训、以考促练，积极参加执法资格考试，确保经培训考核合格后持证执法。三是保障良好营商环境。镇综合行政执法队深入开展线索核查、事件核查、专项领域检查等“综合查一次”行动，推动“大综合一体化”行政执法强化辖区辐射安全。将学习宣贯《浙江省优化营商环境条例》工作作为推进营商环境优化提升“一号改革工程”的重要任务，落实“谁执法、谁普法”责任，切实推动行政执法与宣传贯彻工作紧密结合。

（四）维护社会稳定，营造和谐氛围

一是加强社会综合治理。围绕市区“抓源促治、强基固本”行动部署，及时制订工作方案，深化矛盾纠纷多元化解体系,促进三源治理。截至12月15日，镇、村两级矛调中心共受理化解各类矛盾纠纷380起，调解成功率99.73%。村共享法庭参与昌北法庭组织诉前调解成功18件，户籍地为岛石镇的民初立案28件，诉前调解成功分流率为74.2%。二是做好社区矫正与归正人员安置帮教。每月按时完成信息化核查、实地走访、集中教育等工作。今年以来，我镇社区矫正新入矫17人，解除矫正7人，现社区矫正对象共22人，在册归正人员60名，无再违法行为产生。三是稳步推进行政复议应诉工作。截至目前，岛石镇无行政复议、行政诉讼情况发生，继续保持良好势头。

（五）加强普法宣传，建设法治社会

一是推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动。定期组织习近平法治思想重要论述学习。二是持续开展法治宣传教育。利用民法典宣传月等重要节点在全镇范围内开展法律宣传，开展法治讲座，“送影下乡”普法宣传视频放映等活动；同时拓宽宣传渠道，通过“法治临安”等媒体开展线上法治宣传。今年以来，累计组织开展各类宣传活动24场，发放宣传册2000余份。三是加强法治文化阵地建设。深入推进“15分钟公共法律服务圈”建设，实现法律服务指引牌覆盖16个行政村，立足法治文化阵地深入开展群众性普法活动，加强法治宣传志愿者队伍建设。本年度，大山川村被认定为杭州市“民主法治村”，全镇新培育乡村“法律明白人”20人。

二、法治政府建设存在的困难与不足

一是专业法治工作力量较薄弱。目前我镇法审员虽配置到位，但全镇机关干部中通过法律职业资格考试的只有两人，专业法治力量参与重大行政决策、规范性文件、行政合同等审查决策的力量和机制还不够强大、完善。

二是乡镇合法性审查的应用系统使用还不够。应通过系统审查的合同、规范性文件等，没有及时在系统内流转，没有形成良好的审查流程和规范，需要进一步细化完善制度及后续的指导监督。

三是行政执法改革还需深入探索。大综合一体化行政执法改革工作还不够走深走细，面对新阶段新格局下高质量发展、共同富裕的使命要求，创新破难、尽责担当还不够。

四是普法宣传形式单一。法治宣传教育工作主要依托集会、标语等形式开展，影响力不足；宣传方式主要以发放普法资料为主，未形成双向的互动关系，渗透不足。

三、明年工作计划和工作思路

（一）抓好领导干部这个关键少数

继续落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政班子每季度专题召开会议研究我镇法治建设工作。同时党政领导班子率先垂范，带头尊法学法用法守法，做习近平法治思想的坚决拥护者、践行者和捍卫者。

（二）加强干部依法行政学习培训

建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提升法治观念，掌握与履行职责有关的法律知识和依法行政能力，打造一支高素质的法治干部队伍。

（三）完善行政执法制度规范

进一步加强在新的执法体制下推进行政执法体制改革创新、有效规范行政执法行为、有力提高行政执法效能的系列制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，提高依法执法执政，依法行政能力。

（四）持续加强法治宣传教育

紧抓重大节假日时间节点，常态化开展普法宣传和法治教育活动，创新探索法治讲座、以案释法等普法形式，加强群众法治宣传教育。打造具有岛石特色的法治文化阵地，积极创建省级“民主法治村”，营造全镇良好的法治氛围。

（五）加强行政执法监督管理

认真落实各项行政执法监督机制，习惯在“镜头下”行政、执法，自觉接受司法监督、人大和政协的民主监督以及新闻舆论、人民群众的社会监督，对各项监督反映的问题，及时进行调查、核实、处理和反馈，做到件件有落实、事事有回应，形成监督工作闭环。