索引号 002508510/2025-73250 公开方式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
发布单位 杭州市临安区统计局 发文日期 2025-01-07
统一编号 有效性
杭州市临安区统计局2024年法治政府建设年度报告
日期:
2025-01-07 14:56
来源:
区统计局
浏览量:

为认真贯彻落实国家、省市统计法治工作要求高标准推进国家统计督察整改工作,杭州市临安围绕“依法治统、规范统计协同监督、智治提能的工作导向坚持向重心发力、为大局聚力,防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任不断夯实统计法治工作有序推进,统计监督成效逐步显现。现将工作总结如下。

一、工作开展情况

(一)以防惩工作为主线推进统计法治基础工作。 

一是抓常态化学习。为认真贯彻落实中央决策部署,及时传达习近平总书记重要讲话精神及重要文件要领,强化案例警示教育将统计学法要求纳入《临安区普法教育依法治理工作要点》,11月区委理论学习中心组和区政府常务会议分别就新修改《统计法》进行了专题学习,升了区管干部的统计法治意识。在党校中青班培训开展新修改《统计法》解读。区统计局建立季度学法机制,通过案例教学、专题交流等模式推进法治学习以学促做,强化机关干部树立正确的政绩观、发展观。二是开展专项治理工作1月省局开展统计执法突出问题专项排查治理,区统计局第一时间研究工作方案认真梳理工作中存在的问题,将整改措施通知各有关科室积极落实做好整改4月市局开展全市重点调查对象数据质量专项检查工作,区统计局积极讨论研究工作方案和举措,明确各科室工作职责和内容,要求各镇街及有关单位组织指导做好重点调查对象统计数据核查表填报和自查自纠工作;10月,市局开展做好统计造假专项治理“回头看”工作,区统计局要求各镇街有关部门全面梳理和指导企业做好相关工作,并做好新修改《统计法》的学习传达是稳步开展常规工作。制定统计法治政府建设工作要点,有序推进统计法治工作,及时撰写各类法治工作总结材料。做好本单位执法人员的培训管理,根据要求做好执法证考试组织和换证申领工作及时做好统计行政权力清单的动态维护。各镇街和相关部门均已建立防惩责任制,要求匹配建立年度防惩工作推进计划,确保责任落到实处。

(二)以普法教育为抓手,筑牢依法统计思想防线。

以习近平法治思想为根本遵循,创新创优普法宣传工作一是强化部门学习教育第一时间下发《关于深入学习宣传贯彻统计法》函,要求各有关部门加强学习教育和贯彻落实,要建立完善统计工作制度机制,同时也要清理违反统计法精神的文件和做法,目前已收到部分部门的工作反馈,11月集中6个重点部门开展了学习宣传,铸牢部门统计人员的法治思想意识。强化基层学习宣传11组织各镇街综合统计员集中学习新修改《统计法》。全年各镇街利用集中学、业务培训、现场活动、线上宣传方式开展普法宣传60次。2024年统计年报会共12场,涉及各专业“四上”单位、拟入库企业、平台和部门的统计人员及各镇街道分管领导、统计员和辅助调查员等约1170人,会上统计执法监督科做好了新修改《统计法》培训,下发《统计法》白皮书和宣传手册强化参会人员的学习宣传和贯彻执行。开展现场统计法治宣传。12统计局举“统聚党心 数法同行”统计法治宣传活动,通过统计文化文艺表演趣味普法运动让普法“有声有色”现场还摆放新修改《统计法》白皮书、法治宣传展版下发宣传折页,并“以案说法”强化现场观众的法律意识。在“临安统计”微信公众号上推出新修改《统计法》知识有奖竞答活动,共有5915人参与,访问量达到10451次。

(三)以统计执法为保障,发挥统计法治利剑作用。

为切实推进行政执法规范化、标准化建设。一是加强执法队伍建设。组织开展局9名持证人员统计执法实践培训,积极组织参加省市级执法检查1次,省市局统计督察5次,参与省市数据核查2次,实战练兵,全面提升依法行政意识,加强依法办案能力。二是加大执法检查力度。制发《2025年统计执法检查计划》,严格落实行政执法“三项制度”,信用关联和掌上执法均达到100%。围绕统计造假不收手不收敛专项纠治和入退库单位专项检查工作,针对新入库单位和由财政奖励单位实施重点抽查。今年共对45家单位进行了统计执法检查,其中工业企业12家,投资项目9个,无统计行政处罚案件。三是加强联合执法。与消防大队联合开展贸易企业数据检查5家,与发改局开展工业企业联合执法检查8家,与市场监管局开展投资、劳动工资领域数据执法检查10家,共开展跨部门联合执法检查23家。

(四)以基础建设为支撑,协同推进数据质量工程。

“基层智治提质年”和“统计服务提效年”为抓手,扎实推进统计基层基础“规范化、制度化、标准化、网格化”建设。一是首创基层工作标准。自制《临安区基层统计工作规范化标准》及配套资料和台账,明确部门、镇街、村社和统计调查对象在组织管理、法治建设、业务管理等方面的行为规范和实操要求,确保职责清晰、有章可循。二是首推“一企一档一目录”。在全区推广开展“一企一档一目录”工作,明确企业个性化统计指标计算公式和台账目录,规范人员调整交接程序,强化企业内部统计数据分级审核机制,有效提升统计数据质量。通过季报的形式,定期了解镇街道、村社和统计调查对象的规范化建设情况。三是升级网格管理。建立三级垂直管理责任体系,利用“统计e家”做好人员动态管理,网格学习活动的精细化管理,全年各镇街、有关部门开展统计学习类、工作推广类和党建团建类活动220余次。是承担省级两项试点工作。4月,省局开展统计大脑+应用业务融合试点工作,区统计局积极研究工作举措,各项工作任务有序推进,10完成《临安区“统计管家”应用项目的设想与思考》调研课题一篇,被省网录用刊登6月,省局开展“以高质量党建引领统计基层基础建设”试点工作,临安区第一时间发试点工作方案,明确14项重点任务清单分解到各责任科室,强化日常服务指导,9完成《临安区高质量党建引领统计基层基础建设的路径探索》调研课题一篇,被省网录用刊登

(五)强化协同配合,推动统计监督一体化。加强与纪检监察、组织部门、巡察审计等各类监督贯通协作,落实定期会商、信息通报、线索移交”机制,加快构建系统完整、协调高效、约束有力的统计监督体系。日常及时更新一体化监督平台信息,协调各专业科室对平台中的一级、二级预警企业及时开展情况核查,及时提醒未达到绿码的专业加强统计数据核查力度,全年完成统计数据核查567家。

二、年工作思路

2025年,临安区将继续深入学习贯彻习近平关于统计工作的指示批示精神,将党的二十届三中全会及二十大精神贯穿于法治工作全过程,坚持“责字当头、学字为先、干字为重、实字为要”,持续打好防惩统计造假狙击战、统计普法持久战、协同监督阵地战和统计规范化建设攻坚战。

)加强队伍建设,增强工作战斗力。一是坚持党建引领,利用统计“晨晖大讲堂”开辟学习园地,定期交流研讨关于落实上级文件精神、夯实统计基础建设、提升统计执法能力等问题,强化对基础工作的关注、研判和落实。二是实施“青蓝工程”,实现区镇两级统计业务骨干的师徒结对,加强新任镇街统计员的向上挂职、跟班学习和业务比拼,做到统计业务能力和基层统计治理能力双提升。三是组织开展全区统计系统业务技能比拼赛,通过比业务赛技能,查补知识盲区、展现个人风采,营造争当统计标兵的良好氛围。

)深化数智平台运用,增强智治驱动力。一是充分运用省级数字化平台。加大“一体化统计监督”平台风险企业的统计执法检查、掌上核查力度。加大统计法治问卷调查覆盖面,全面了解企业统计法知晓度和镇街普法成效,重点收集干预统计数据行为线索,强化外部监督作用。二是积极升级本级应用功能。提升“统计管家”试点应用成效,做好镇街统计人员通讯录,实现人员调整线上备案机制;拓展统计工作申报、统计特色亮点、统计工作绩效三个模块,实现基层统计工作台账的线上登记、基层特色工作展示交流以及智能考核镇街统计工作等功能,提升基层管理的透明度、互动性,有利于镇街立学立改。

)落实协同监督,增强治理凝聚力。加大统计执法检查力度,做好跨部门、多部门联合检查,提升监督效能。强化与纪律监察、巡、审计监督间的协调联动,建立协同监督例会制度,及时进行问题线索互通,将统计监督情况在巡察、审计等监督报告中的反馈。主动收集干预统计数据违法线索,严格执行统计违法线索移交办法,依规依纪依法查处并做好典型案例通报。配合组织部做好领导干部考核、评价、任免、奖惩联审工作

)深化规范化建设,增强管理向心力。深化“一企一档一目录”探索。从基层统计治理实际问题出发,完善规范化建设工作机制,精准做好规范化指导,确保“一企一档一目录”在各镇街落地。定期对执行情况和数据质量情况进行抽查,工作不配合、完成度不高的企业加大执法力度。谋划优化单元管理,做好“统计之家”和普法宣传点申报工作。继续以“两个年”文件为抓手,推进各镇街、有关部门做好基层基础规范化建设,压实各科室、各镇街和各单元的管理责任,以提升工作质效为目标抓实统计单元建设工作。


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为认真贯彻落实国家、省市统计法治工作要求高标准推进国家统计督察整改工作,杭州市临安围绕“依法治统、规范统计协同监督、智治提能的工作导向坚持向重心发力、为大局聚力,防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任不断夯实统计法治工作有序推进,统计监督成效逐步显现。现将工作总结如下。

一、工作开展情况

(一)以防惩工作为主线推进统计法治基础工作。 

一是抓常态化学习。为认真贯彻落实中央决策部署,及时传达习近平总书记重要讲话精神及重要文件要领,强化案例警示教育将统计学法要求纳入《临安区普法教育依法治理工作要点》,11月区委理论学习中心组和区政府常务会议分别就新修改《统计法》进行了专题学习,升了区管干部的统计法治意识。在党校中青班培训开展新修改《统计法》解读。区统计局建立季度学法机制,通过案例教学、专题交流等模式推进法治学习以学促做,强化机关干部树立正确的政绩观、发展观。二是开展专项治理工作1月省局开展统计执法突出问题专项排查治理,区统计局第一时间研究工作方案认真梳理工作中存在的问题,将整改措施通知各有关科室积极落实做好整改4月市局开展全市重点调查对象数据质量专项检查工作,区统计局积极讨论研究工作方案和举措,明确各科室工作职责和内容,要求各镇街及有关单位组织指导做好重点调查对象统计数据核查表填报和自查自纠工作;10月,市局开展做好统计造假专项治理“回头看”工作,区统计局要求各镇街有关部门全面梳理和指导企业做好相关工作,并做好新修改《统计法》的学习传达是稳步开展常规工作。制定统计法治政府建设工作要点,有序推进统计法治工作,及时撰写各类法治工作总结材料。做好本单位执法人员的培训管理,根据要求做好执法证考试组织和换证申领工作及时做好统计行政权力清单的动态维护。各镇街和相关部门均已建立防惩责任制,要求匹配建立年度防惩工作推进计划,确保责任落到实处。

(二)以普法教育为抓手,筑牢依法统计思想防线。

以习近平法治思想为根本遵循,创新创优普法宣传工作一是强化部门学习教育第一时间下发《关于深入学习宣传贯彻统计法》函,要求各有关部门加强学习教育和贯彻落实,要建立完善统计工作制度机制,同时也要清理违反统计法精神的文件和做法,目前已收到部分部门的工作反馈,11月集中6个重点部门开展了学习宣传,铸牢部门统计人员的法治思想意识。强化基层学习宣传11组织各镇街综合统计员集中学习新修改《统计法》。全年各镇街利用集中学、业务培训、现场活动、线上宣传方式开展普法宣传60次。2024年统计年报会共12场,涉及各专业“四上”单位、拟入库企业、平台和部门的统计人员及各镇街道分管领导、统计员和辅助调查员等约1170人,会上统计执法监督科做好了新修改《统计法》培训,下发《统计法》白皮书和宣传手册强化参会人员的学习宣传和贯彻执行。开展现场统计法治宣传。12统计局举“统聚党心 数法同行”统计法治宣传活动,通过统计文化文艺表演趣味普法运动让普法“有声有色”现场还摆放新修改《统计法》白皮书、法治宣传展版下发宣传折页,并“以案说法”强化现场观众的法律意识。在“临安统计”微信公众号上推出新修改《统计法》知识有奖竞答活动,共有5915人参与,访问量达到10451次。

(三)以统计执法为保障,发挥统计法治利剑作用。

为切实推进行政执法规范化、标准化建设。一是加强执法队伍建设。组织开展局9名持证人员统计执法实践培训,积极组织参加省市级执法检查1次,省市局统计督察5次,参与省市数据核查2次,实战练兵,全面提升依法行政意识,加强依法办案能力。二是加大执法检查力度。制发《2025年统计执法检查计划》,严格落实行政执法“三项制度”,信用关联和掌上执法均达到100%。围绕统计造假不收手不收敛专项纠治和入退库单位专项检查工作,针对新入库单位和由财政奖励单位实施重点抽查。今年共对45家单位进行了统计执法检查,其中工业企业12家,投资项目9个,无统计行政处罚案件。三是加强联合执法。与消防大队联合开展贸易企业数据检查5家,与发改局开展工业企业联合执法检查8家,与市场监管局开展投资、劳动工资领域数据执法检查10家,共开展跨部门联合执法检查23家。

(四)以基础建设为支撑,协同推进数据质量工程。

“基层智治提质年”和“统计服务提效年”为抓手,扎实推进统计基层基础“规范化、制度化、标准化、网格化”建设。一是首创基层工作标准。自制《临安区基层统计工作规范化标准》及配套资料和台账,明确部门、镇街、村社和统计调查对象在组织管理、法治建设、业务管理等方面的行为规范和实操要求,确保职责清晰、有章可循。二是首推“一企一档一目录”。在全区推广开展“一企一档一目录”工作,明确企业个性化统计指标计算公式和台账目录,规范人员调整交接程序,强化企业内部统计数据分级审核机制,有效提升统计数据质量。通过季报的形式,定期了解镇街道、村社和统计调查对象的规范化建设情况。三是升级网格管理。建立三级垂直管理责任体系,利用“统计e家”做好人员动态管理,网格学习活动的精细化管理,全年各镇街、有关部门开展统计学习类、工作推广类和党建团建类活动220余次。是承担省级两项试点工作。4月,省局开展统计大脑+应用业务融合试点工作,区统计局积极研究工作举措,各项工作任务有序推进,10完成《临安区“统计管家”应用项目的设想与思考》调研课题一篇,被省网录用刊登6月,省局开展“以高质量党建引领统计基层基础建设”试点工作,临安区第一时间发试点工作方案,明确14项重点任务清单分解到各责任科室,强化日常服务指导,9完成《临安区高质量党建引领统计基层基础建设的路径探索》调研课题一篇,被省网录用刊登

(五)强化协同配合,推动统计监督一体化。加强与纪检监察、组织部门、巡察审计等各类监督贯通协作,落实定期会商、信息通报、线索移交”机制,加快构建系统完整、协调高效、约束有力的统计监督体系。日常及时更新一体化监督平台信息,协调各专业科室对平台中的一级、二级预警企业及时开展情况核查,及时提醒未达到绿码的专业加强统计数据核查力度,全年完成统计数据核查567家。

二、年工作思路

2025年,临安区将继续深入学习贯彻习近平关于统计工作的指示批示精神,将党的二十届三中全会及二十大精神贯穿于法治工作全过程,坚持“责字当头、学字为先、干字为重、实字为要”,持续打好防惩统计造假狙击战、统计普法持久战、协同监督阵地战和统计规范化建设攻坚战。

)加强队伍建设,增强工作战斗力。一是坚持党建引领,利用统计“晨晖大讲堂”开辟学习园地,定期交流研讨关于落实上级文件精神、夯实统计基础建设、提升统计执法能力等问题,强化对基础工作的关注、研判和落实。二是实施“青蓝工程”,实现区镇两级统计业务骨干的师徒结对,加强新任镇街统计员的向上挂职、跟班学习和业务比拼,做到统计业务能力和基层统计治理能力双提升。三是组织开展全区统计系统业务技能比拼赛,通过比业务赛技能,查补知识盲区、展现个人风采,营造争当统计标兵的良好氛围。

)深化数智平台运用,增强智治驱动力。一是充分运用省级数字化平台。加大“一体化统计监督”平台风险企业的统计执法检查、掌上核查力度。加大统计法治问卷调查覆盖面,全面了解企业统计法知晓度和镇街普法成效,重点收集干预统计数据行为线索,强化外部监督作用。二是积极升级本级应用功能。提升“统计管家”试点应用成效,做好镇街统计人员通讯录,实现人员调整线上备案机制;拓展统计工作申报、统计特色亮点、统计工作绩效三个模块,实现基层统计工作台账的线上登记、基层特色工作展示交流以及智能考核镇街统计工作等功能,提升基层管理的透明度、互动性,有利于镇街立学立改。

)落实协同监督,增强治理凝聚力。加大统计执法检查力度,做好跨部门、多部门联合检查,提升监督效能。强化与纪律监察、巡、审计监督间的协调联动,建立协同监督例会制度,及时进行问题线索互通,将统计监督情况在巡察、审计等监督报告中的反馈。主动收集干预统计数据违法线索,严格执行统计违法线索移交办法,依规依纪依法查处并做好典型案例通报。配合组织部做好领导干部考核、评价、任免、奖惩联审工作

)深化规范化建设,增强管理向心力。深化“一企一档一目录”探索。从基层统计治理实际问题出发,完善规范化建设工作机制,精准做好规范化指导,确保“一企一档一目录”在各镇街落地。定期对执行情况和数据质量情况进行抽查,工作不配合、完成度不高的企业加大执法力度。谋划优化单元管理,做好“统计之家”和普法宣传点申报工作。继续以“两个年”文件为抓手,推进各镇街、有关部门做好基层基础规范化建设,压实各科室、各镇街和各单元的管理责任,以提升工作质效为目标抓实统计单元建设工作。