索引号 002508377/2025-73674 公开方式 主动公开
公开范围 面向社会 公开时限 长期公开
发布单位 区水利水电局 发文日期 2025-02-12
统一编号 有效性
临安区水利水电局2024年法治政府建设年度报告
日期:
2025-02-12 10:18
来源:
办公室
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2024年以来,在区委、区政府的正确领导和区委法治办的悉心指导下,我局深入学习领会习近平总书记关于法治中国的重要论述、指示,积极落实省市区法治建设系列工作部署,围绕2024年法治临安建设工作要点,多维度推进各项工作,为全区水利事业发展提供有力的法治保障,为高水平建设“吴越名城·幸福临安”贡献水利力量。现将我局2024年法治临安建设工作总结如下:

一、2024年工作主要举措和成效

(一)深化行政审批改革,优化营商环境。深化行政审批改革,对照“最多跑一次”改革、政府数字化转型考核要求,打造“一站式”服务,不断提高审批效率和服务水平。通过涉水审批监管联动数字平台建设,实现数据协同共享和业务协同、业务流程优化再造和审批数据上网,涉水审批周期一件事全程服务,提升审批质量与服务保障,推动“最多跑一次”改革向事中事后监管延伸。全年共计受理办结政务服务事项274件,其中行政许可事项202件,其他权力事项72件,群众满意率100%。

(二)加强执法巡查,提升执法水平。加大对水利领域的执法巡查力度,严厉打击各类违法违规行为。通过日常检查、专项检查、联合检查,开展了水工程质量安全检查、标准化砂厂安全检查等执法检查行动,有效维护了水利市场的秩序和安全。累计现场制止涉水违法行为 17起,向区综合执法部门移送违法案件9起。与综合执法部门建立良好协作机制,开展联合检查2次,现场简易行政处罚2起。积极贯彻落实“双随机、一公开”监管模式,开展随机检查29次,其中跨部门联合检查7次,抽查事项22项,检查对象253家,完成双随机抽查事项覆盖率100%、掌上执法应用率100%、检查公示率100%、亮证亮码率100%、跨部门联合双随机监管率45%以上;完成年度行政许可案卷评查工作,抽查各类案卷7卷。

(三)加强普法宣教,营造良好法治环境。利用“碧水学堂”等载体,组织干部职工认真学习专业法律法规知识,组织开展新任命中层干部的集体宪法宣誓活动,提高干部职工法治意识。开展安全生产、山洪灾害防御知识、应急演练等培训12场,参训人员1800余人,普及、解读水洪灾害防御、安全生产相关法律法规,进一步提升业务水平。加强公众宣传教育,充分利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”、“12.4国家宪法日”等重要时间节点,通过发放宣传资料、现场咨询、以案释法等形式,组织开展集中性主题宣传活动,提高广大群众水法规意识和安全意识。今年还联合18个镇街组建入企宣传服务3个小分队,深入企业开展水资源政策法规专项宣传活动。全年共开展普法宣传活动进社区3场、进文化礼堂5所、进工地11个、进企业183家、进学校2所,惠及群众2000余名,发放宣传资料2900余份。

(四)加强规范性文件管理,推进依法行政。根据区政府《关于开展全区行政规范性文件清理工作的通知》(临政办〔2024〕9号)要求,对2023年12月31日前制发的行政规范性文件进行了梳理,开展意见征求,并经局党委班子研究审议,确认继续有效的规范性文件2件,废止规范性文件3件。制订印发了《关于进一步加强行政规范性文件管理的通知》(临水〔2024〕196号),严把规范性文件启动、程序、审查等关口,不断提高规范性文件质量。同时,强化公平竞争审查。制订印发了《关于贯彻落实〈浙江省公平竞争审查办法〉局内工作程序的通知》(临水〔2024〕141号),明确公平竞争审查的范围、程序等要求,优化内部审查机制,优化市场环境。全年公平竞争审查12件。

二、存在的问题与不足

(一)法治思维有待提升。在工作中运用法治思维指导工作、监督工作的能力还不到位,运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还有待加强。

(二)行政执法队伍建设有待进一步加强。水行政工作涉及的法律政策种类繁多、内容复杂,服务对象、监管对象多,行政执法人员的依法行政能力、执法队伍建设和窗口工作人员的高效服务能力有待进一步提升。

(三)普法宣传成效有待进一步加强。目前宣传的渠道相对单一、不够广泛,内容形式不够多样,需进一步扩大普法宣传矩阵,形成线上线下合力,提升普法宣传质效,以满足日益增长的社会化法治需求。

三、2025年工作计划

(一)履行依法行政职责,提升水利法治水平。严格落实法治政府建设工作第一责任人职责。进一步明确权力事项清单和分工,进行动态管理,不断规范行政权力运行。做好合法性审查和公平竞争审查,严格执行各项程序要求,确保审查全覆盖。加强依法行政人员业务培训,着力提升领导干部学法用法能力,提高水利法治工作水平。

(二)加大简政放权力度,强化项目批后监管。切实依法依规做好行政审批,优化、精简、增速提效常态化,提升服务水平,优化营商环境。加强涉审中介考核管理,对中介技术服务成果进行评定和考核,切实提高中介服务质量。进一步落实涉水项目批后监管实施细则,全面推广使用涉水审批监管联动数字平台建设,为临安区水利相关业务应用提供统一的技术架构和运行环境,进一步提升水利项目审批“一件事”服务水平。

(三)加强行政执法监管,不断提升执法效能。抓好执法规范和执法队伍建设,提升队伍的执法能力。进一步落实“互联网+监管”与“双随机、一公开”监管机制,加大部门联合检查力度,提高监管效能,形成监管合力。组织开展好涉河建设项目、重要水域、防汛保安、非法采砂、非法取水等专项检查活动,严打河湖非法行为,维护水事秩序。进一步推进行政执法体制改革,优化移送机制,健全协作机制,与综合执法局建立季度联合执法机制,及时查办案件,提高执法威慑力。

(四)强化法治宣传教育,持续浓厚法治氛围。不断加强水法律法规宣传力度,抓住世界水日、国家宪法日等时间节点,利用新媒体,多形式、多渠道开展普法宣传,进一步推进水法律法规进学校、进农村、进企业、进工地;同时,依托水利工程、幸福河湖等,增设普法小节点,积极打造水法治微景观,持续浓厚全社会关心、支持和参与法治水利建设的良好氛围。


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发文日期 2025-02-12
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发布时间:2025-02-12
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2024年以来,在区委、区政府的正确领导和区委法治办的悉心指导下,我局深入学习领会习近平总书记关于法治中国的重要论述、指示,积极落实省市区法治建设系列工作部署,围绕2024年法治临安建设工作要点,多维度推进各项工作,为全区水利事业发展提供有力的法治保障,为高水平建设“吴越名城·幸福临安”贡献水利力量。现将我局2024年法治临安建设工作总结如下:

一、2024年工作主要举措和成效

(一)深化行政审批改革,优化营商环境。深化行政审批改革,对照“最多跑一次”改革、政府数字化转型考核要求,打造“一站式”服务,不断提高审批效率和服务水平。通过涉水审批监管联动数字平台建设,实现数据协同共享和业务协同、业务流程优化再造和审批数据上网,涉水审批周期一件事全程服务,提升审批质量与服务保障,推动“最多跑一次”改革向事中事后监管延伸。全年共计受理办结政务服务事项274件,其中行政许可事项202件,其他权力事项72件,群众满意率100%。

(二)加强执法巡查,提升执法水平。加大对水利领域的执法巡查力度,严厉打击各类违法违规行为。通过日常检查、专项检查、联合检查,开展了水工程质量安全检查、标准化砂厂安全检查等执法检查行动,有效维护了水利市场的秩序和安全。累计现场制止涉水违法行为 17起,向区综合执法部门移送违法案件9起。与综合执法部门建立良好协作机制,开展联合检查2次,现场简易行政处罚2起。积极贯彻落实“双随机、一公开”监管模式,开展随机检查29次,其中跨部门联合检查7次,抽查事项22项,检查对象253家,完成双随机抽查事项覆盖率100%、掌上执法应用率100%、检查公示率100%、亮证亮码率100%、跨部门联合双随机监管率45%以上;完成年度行政许可案卷评查工作,抽查各类案卷7卷。

(三)加强普法宣教,营造良好法治环境。利用“碧水学堂”等载体,组织干部职工认真学习专业法律法规知识,组织开展新任命中层干部的集体宪法宣誓活动,提高干部职工法治意识。开展安全生产、山洪灾害防御知识、应急演练等培训12场,参训人员1800余人,普及、解读水洪灾害防御、安全生产相关法律法规,进一步提升业务水平。加强公众宣传教育,充分利用“世界水日”、“中国水周”、“安全生产月”、“12.4国家宪法日”等重要时间节点,通过发放宣传资料、现场咨询、以案释法等形式,组织开展集中性主题宣传活动,提高广大群众水法规意识和安全意识。今年还联合18个镇街组建入企宣传服务3个小分队,深入企业开展水资源政策法规专项宣传活动。全年共开展普法宣传活动进社区3场、进文化礼堂5所、进工地11个、进企业183家、进学校2所,惠及群众2000余名,发放宣传资料2900余份。

(四)加强规范性文件管理,推进依法行政。根据区政府《关于开展全区行政规范性文件清理工作的通知》(临政办〔2024〕9号)要求,对2023年12月31日前制发的行政规范性文件进行了梳理,开展意见征求,并经局党委班子研究审议,确认继续有效的规范性文件2件,废止规范性文件3件。制订印发了《关于进一步加强行政规范性文件管理的通知》(临水〔2024〕196号),严把规范性文件启动、程序、审查等关口,不断提高规范性文件质量。同时,强化公平竞争审查。制订印发了《关于贯彻落实〈浙江省公平竞争审查办法〉局内工作程序的通知》(临水〔2024〕141号),明确公平竞争审查的范围、程序等要求,优化内部审查机制,优化市场环境。全年公平竞争审查12件。

二、存在的问题与不足

(一)法治思维有待提升。在工作中运用法治思维指导工作、监督工作的能力还不到位,运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还有待加强。

(二)行政执法队伍建设有待进一步加强。水行政工作涉及的法律政策种类繁多、内容复杂,服务对象、监管对象多,行政执法人员的依法行政能力、执法队伍建设和窗口工作人员的高效服务能力有待进一步提升。

(三)普法宣传成效有待进一步加强。目前宣传的渠道相对单一、不够广泛,内容形式不够多样,需进一步扩大普法宣传矩阵,形成线上线下合力,提升普法宣传质效,以满足日益增长的社会化法治需求。

三、2025年工作计划

(一)履行依法行政职责,提升水利法治水平。严格落实法治政府建设工作第一责任人职责。进一步明确权力事项清单和分工,进行动态管理,不断规范行政权力运行。做好合法性审查和公平竞争审查,严格执行各项程序要求,确保审查全覆盖。加强依法行政人员业务培训,着力提升领导干部学法用法能力,提高水利法治工作水平。

(二)加大简政放权力度,强化项目批后监管。切实依法依规做好行政审批,优化、精简、增速提效常态化,提升服务水平,优化营商环境。加强涉审中介考核管理,对中介技术服务成果进行评定和考核,切实提高中介服务质量。进一步落实涉水项目批后监管实施细则,全面推广使用涉水审批监管联动数字平台建设,为临安区水利相关业务应用提供统一的技术架构和运行环境,进一步提升水利项目审批“一件事”服务水平。

(三)加强行政执法监管,不断提升执法效能。抓好执法规范和执法队伍建设,提升队伍的执法能力。进一步落实“互联网+监管”与“双随机、一公开”监管机制,加大部门联合检查力度,提高监管效能,形成监管合力。组织开展好涉河建设项目、重要水域、防汛保安、非法采砂、非法取水等专项检查活动,严打河湖非法行为,维护水事秩序。进一步推进行政执法体制改革,优化移送机制,健全协作机制,与综合执法局建立季度联合执法机制,及时查办案件,提高执法威慑力。

(四)强化法治宣传教育,持续浓厚法治氛围。不断加强水法律法规宣传力度,抓住世界水日、国家宪法日等时间节点,利用新媒体,多形式、多渠道开展普法宣传,进一步推进水法律法规进学校、进农村、进企业、进工地;同时,依托水利工程、幸福河湖等,增设普法小节点,积极打造水法治微景观,持续浓厚全社会关心、支持和参与法治水利建设的良好氛围。