2024年，湍口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照《2024年法治临安建设工作要点》要求，扎实推进法治政府建设，各项工作取得积极成效，为推动湍口高质量发展提供了有力法治保障。

一、2024年法治建设工作总结

（一）依法行政再上新台阶

一是主要领导带头厉行法治。主要领导认真履行法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实中央和省市区关于法治建设的部署要求，带头开展述法工作，一体化推进法治政府建设与经济社会发展。二是法治观念牢固树立。把习近平法治思想纳入党委会议第一议题、理论学习中心组学习内容，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《信访工作条例》等内容，推动法治精神内化于心、外化于行。三是合法性审查严密高效。建立“1+1+2”审查机制，由党政办人员进行合法性审查行政规范性文件或行政合同的收集整理，并按照繁简分流原则进行审查，简单的由镇法审员进行审查，复杂的由司法所及镇法律顾问进行协审，审查时限不超过24小时。全年审查行政合同16份，提出法律意见合计43条。四是执法能力提升明显。积极推进全体党员干部学习《宪法》《民法典》《行政诉讼法》《行政复议法》等法律法规，组织4

名机关干部参加执法考试，全镇现有登记领取执法证人员32人，行政执法能力和水平站上新台阶。

（二）依法治理再上新高度

一是“三源”治理成效显著。2024年全镇矛盾纠纷数量同比下降5%以上，成功化解218件，成功率达89.25%，诉前调解成功率超30%。全年受理群众来信来访共计531件，同比下降4.7%，办结456件，其中区长公开电话359件，办结359件，满意率为86.25%，初次信访事项一次性化解率提升至90%以上。二是行政诉讼高质高效。2024年全镇行政诉讼2件，其中一审1件、二审1件（已审结，未败诉），均属存量行政争议，未发生新行政争议事项。行政机关负责人出庭率为100%。三是“15分钟公共法律服务圈”健全完善。综合考虑人口数量、区位交通、经济基础、辐射范围等因素，依托全镇1个镇级公共法律服务站、13个村级公共法律服务点配置“15分钟公共法律服务圈”资源设施。同时，优化村级法律顾问服务，定期走村入户，为群众提供触手可及的公共法律服务。

（三）法治教育再显新气象

一方面常态化开展法治宣传。结合重要节日、重大活动开展普适性普法，同时针对不同对象开展“三送”专项普法活动，送法入企，走进杭州临安湍口众安氡温泉度假酒店进行法治宣传，送法入校，为湍口小学带去法治课堂，送法入村，联合村法律顾问开展法治讲堂，以多种形式进一步提高全民法治素养。全年开展各类普法宣传23次，惠及5000人次。另一方面加强培育法律明白人。通过各行政村的推荐和村民自荐，每个行政村新培育1名以上法律明白人，现全镇共有法律明白人78人。同时，积极号召法律明白人参与乡村振兴和基层社会治理，发挥法律明白人法治带头人作用，带头学法、用法、遵法、守法、普法，提升群众的整体法治素养。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实《临安区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单式管理制度》，对照《2024年法治临安建设工作要点》，落实责任，依法依规履职。

（一）认真落实学法用法制度。带头学习习近平法治思想，落实党委理论学习中心组和领导干部学法制度，开展会前习近平法治思想集中学习，认真完成学法用法课程学习和考试，提升班子成员法治意识。

（二）不断提升依法行政水平。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，召开党政班子会议，听取并研究部署法治建设工作。严格执行党委议事规定，确保科学民主依法决策，全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度。加强法治人员、执法人员队伍建设，健全法律顾问制度，确保决策合法合理。

（三）不断强化法治宣传教育。深入开展“12.4”国家宪法日、宪法宣传周等宪法法律宣传教育活动，推进民主法治村、平安村创建，利用新时代文明实践站所、村级文化礼堂等，全面加强基层法治文化阵地建设，推进习近平法治思想在基层落地生根。

三、存在的问题及2025年工作思路

过去一年，湍口镇法治建设取得了长足进步，但对标新时代法治建设的新要求，仍存在一些问题，如法治宣传形式缺乏新意，活动载体不丰富，群众法治素养提升较慢等问题。2025年将重点从以下三方面开展工作。

（一）聚焦思维培养，提高依法行政水平。提高镇机关干部的依法行政意识，将习近平法治思想、《民法典》《宪法》等纳入法治学习内容，利用干部大会等，组织镇机关干部深入学习法律知识，不断强化法治思维，提升法治能力。

（二）聚焦“三源”治理，提升社会治理能力。坚持发展新时代“枫桥经验”，做好重大节日和敏感期的矛盾纠纷集中排查调处工作，努力实现矛盾纠纷不上交。发挥“这里和”作用，真正形成矛盾纠纷排查化解强大合力，不断提升人民调解工作质量，深入推进基层治理工作。

（三）聚焦群众需求，提高法律服务质量。多层次多形式开展习近平法治思想学习宣传活动，积极向辖区群众开展法律知识、防电信诈骗、毒品预防等各类宣传教育活动。充分发挥“15分钟公共法律服务圈”作用，配强村级法律顾问，不断满足人民群众日益增长的法律服务需求。

               杭州市临安区湍口镇人民政府

2025年2月24日