2025年，我们将以党的二十届三中全会精神为指引，扛起发展中保障和改善民生重任，着力解决民政工作的难点、痛点、堵点，进一步拉标杆促示范、补短板强弱项，全力打造具有临安辨识度的民生服务品牌，加快形成更多有影响力的标志性成果。

（一）进一步深化养老服务多元发展

实施“天目暖阳”老年助餐优化提质工程。1.优化布局老年助餐点位。因地制宜设置中心食堂、老年助餐点或邻里互助点，支持迭代升级老年食堂（助餐点）10家以上，不断优化老年助餐设施布点布局，推动服务有效覆盖。2.集成服务优化助餐场景。满足老年人多层次多样化的养老服务需求，打造老年人身边幸福桌、宣传站、议事点，将老年助餐设施由单一的“吃饭”向多功能、综合性服务转变，开展老年食堂厨艺大比拼、服务大比拼等活动。3.复制推广邻里互助模式。破解偏远山区老年人就餐难题，复制推广“红邻共享厨房”湍口模式，鼓励在有条件、有爱心的家庭设置邻里助餐点，支持邻里助餐点灵活运营，实现互帮互助、长效运营。4.完善多元助餐筹资机制。引导村集体经济组织，积极调动企业、社会组织等社会力量参与老年助餐服务，鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业和人士参与老年助餐服务。

实施“天目颐养”养老体系固本培元工程。1.推动养老服务“爱心卡”建设。迭代升级“浙里康养”数字化应用，为老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等“六助”服务，实现拥有“爱心卡”的老年人数达到3万人以上，不断提高养老服务品质。2.深化特困供养服务机构区域化集中改革。全面探索县域集中供养模式，设立供养服务机构运转经费，重点解决基础设施薄弱、照护人员短缺、运营管理滞后等问题，切实履行公办养老机构兜底线、保基本的重要职能。3.养老机构“智慧安防”场景建设。引导全区28家养老机构，建设消防安全管理与预防系统，努力构建养老机构“人防+物防+技防”消防安全体系，以数字化呈现《养老机构消防安全管理规定》落实成效。

（二）进一步推进救助保障精准有效

推进社会救助社区顾问制度建设，打造“帮一帮”服务类社会救助幸福助联体。1.制定工作目标、方法步骤、时间节点等工作方案。2.组建全区社会救助社区顾问队伍，加大业务培训力度。3.依托三级助联体平台和社区顾问，开展助困、助医、助学等服务类社会救助。

推进困境儿童关爱服务体系建设，打造“一人一策.千人成长”幸福平台。1.优化完善“一人一策·千人成长”实施方案。2.制定运行机制、各类服务载体、实施方案，全面开展服务。3.形成临安特色的困境儿童服务机制、服务规范。

推进慈善事业高质量发展，打造慈善文化高地。1.以成功创建慈善总会“5A”级社会组织为契机，规范慈善组织管理。2.围绕“9.5”中华慈善日系列活动，开展特色慈善基地建设，打造省、市特色慈善文化基地各一个。3.营造慈善氛围，树立慈善典范，争取2025年募集慈善资金2000万元。以助老、助学、助困、助力乡村共富为核心，开展天目慈善项目15个。

（三）进一步规范专项事务有序发展

持续深化婚俗改革。探索发展“甜蜜经济”，逐步打造全域“甜蜜经济圈”。重点形成一中心、双驿站、三基地，“1+2+3”“婚登+文商旅”融合发展甜蜜经济新业态。1.一中心。依托天目医药港区块优势，建设全国5A级婚姻登记中心，发挥婚姻登记中心引流作用，链接婚庆博览、婚恋服务、婚育服务等业态，打造“甜蜜经济产业园”。2.双驿站。打造锦北街道集贤社区和昌化8300厂两处“甜蜜驿站”，以甜蜜浪漫、青春潮流的爱情为主元素，引领文明简约的婚恋风尚，为爱减压减负；开展户外露台的求婚空间、婚礼派对等年轻人互动体检项目。3.三基地。全新升级青山湖、昌化风之谷，新建天目山三大户外颁证基地，创新打造景区结婚登记服务网点，探索发展户外颁证基地婚礼一站式服务。

打造幸福民生综合体。聚焦助联体、社会组织孵化基地、慈善基地等主体功能，高标准打造民政服务功能齐全、普惠共享的“三合一”民生综合体，全面补齐我区级民生服务场地短板。1.围绕“一老一小”服务体验和示范样板，建设“幸福空间”。2.围绕低收入群体增收共富，建设“幸福基地”。3.围绕社会组织培育辐射和规范管理，建设“孵化基地”。4.围绕慈善文化展示和活动交流，建设慈善基地。

深化殡葬问题整治。推进殡葬领域问题专项整治工作，重点围绕殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治、公墓建设管理领域问题专项排查整治2条主线。1.全面梳理摸排。建立公墓建设管理领域问题台账，制定问题清单、整改清单、责任清单等3张清单，明确单位职责和整改时间节点要求。2.分类推进整改。村级公益性公墓审批问题明确作闭园处理，并对所有村级公益性公墓进行测绘，确定四至边界，不得进行扩建。重点推进镇级公益性公墓整治工作，从审批、价格、经营主体、运营管理等方面进行全面规范。3.健全管理制度。建立健全公墓管理制度，制定出台《杭州市临安区公墓管理暂行办法》，确保公墓管理有章可循、规范有序。

加强社会组织规范运营。实施监管“三大工程”，促进社会组织高质量发展。1.严把入口。从源头上提升登记质量，进一步细化登记服务，在成立登记阶段，落实好发起人捐资人书面告知提示和捐资承诺制度新要求；在社会组织申请成立登记、变更登记、章程核准时，加强成立必要性审核和名称、业务范围审定。2.优化布局。鼓励支持优势产业、特色领域设立社会组织。在公益创投项目中，严格把关，重点围绕“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨组织设计并实施。3.畅通出口。纵深推进“优化社会团体退出”机制，对法定代表人无法按法定程序和申请材料完成注销登记的社会团体，实施简易注销程序，进一步完善社会组织退出机制。通过撤销登记、注销登记、吊销登记证书、限期整改等措施，做到“注销一批、整改一批、激活一批”。  

稳步推进水库移民工作。做大做强水库移民后期扶持项目，通过完成7个和美移民村建设、1个移民未来乡村建设（省级），同时争取解决移民突出问题省级移民后期扶持项目资金，提升移民后扶资金绩效，重点争取实施灵溪、环湖移民突出问题综合整治项目。资金预算共4100余万元。建设内容为灵溪村综合服务楼改扩建、环湖村改建养老服务中心及灵溪河两岸堤坝生态修复工程及绿道建设。

深入挖掘地名文化内涵。1.开展“乡村著名行动”，加强乡村地名标志设置，推进乡村地名文化展示，提升吴越地名文化宣传。2.撰写《杭州市临安区地名规划（2025-2035）》初稿。3.开展联合检查，完成“富阳临安线”行政区域界线。