2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是高质量建设“临安东南新门户”的重要一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府围绕“五个年”行动，团结依靠广大干部群众，组织实施“锋领板桥·实干争先”八新实践工程，各项工作有序推进，全镇经济运行平稳良好、社会大局平安稳定，经济社会发展呈现良好态势。

一年来，我们聚焦转型升级，推动经济发展承压前行

经济指标稳中有进。全年实现国地两税收入2.31亿元，规上工业总产值37.3亿元，规上工业增加值7.6亿元，规上工业高新技术产业增加值4.2亿元。全镇新产品产值14.9亿元，增幅达11.7%，固定资产投资1.4亿元，完成年度任务的111%。限上零售业销售额1.4亿元，增长73.6%，规上营利性服务业营收0.5亿元，增长37.5%，实现跨越式增长。经济指标总体超额完成预期任务。存量用地高效盘活。全年共盘活低效用地95亩，天恒机械3.2万方智慧工厂建成投产并获评浙江省制造业单项冠军培育企业，锦湖鞋业、金兴包装等省市区高耗低效企业通过产业转型扩建现代化厂房10万方，多个项目综合用地容积率大幅度提升。以最快速度完成大唐区块186亩做地任务，年前已具备出地条件。产业项目多元拓展。康瑞纺织年产7000吨无纺清洁用品建设项目、华吉科技年产25万平方米高性能铝基片生产线建设项目、锦宏装饰年产15000吨高性能环保型装饰纸印刷生产线迁扩建项目等项目竣工投产。和顺磁通年产3000吨磁性材料扩建项目、金利多年产1400万平方米不干胶标签扩建项目、锦湖鞋业年产100套环保型高清数码转印装饰新材料扩建项目等完成建设，预期效益喜人。招商引智取得突破。深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，为全镇47家规上工业企业、11家限上商贸和规上服务业企业、21个投资项目提供精准服务，解决问题210余个。全年举办产学研对接活动和招商活动7场，洽谈各类项目24个，招引万宸新材料等优质企业2家，成功落地优质项目3个。高度重视人才工作，新认定G类人才16名，新增高技能人才122名，莱噢食品王博文获评全国轻工技术能手、汪玉建获评浙江省高技能青年人才。

一年来，我们聚焦园区创建，推动产业融合突破发展

园区建设跑出“加速度”。省级现代农业园区初步创成，23个产业项目基本完工。重点建成项目带动作用明显，锦海农业总投资3400万元的智慧工厂启用，为全省120万亩大田作物提供保障，企业荣获浙江省科技进步奖二等奖和“2024年第一批浙江省专精特新中小企业”称号；正兴牧业生猪高水平美丽生态牧场扩建项目新建标准化猪舍13137平方米，直接带动全区及周边100余家生猪养殖场，畜牧产业研发中心完成主体建设，“非洲猪瘟无疫小区”创建工作顺利通过省级现场评审；竹材分拣中心一期项目招引集聚相关企业20余家，整合搬迁入驻15家，日均毛竹加工总量达150吨，解决本地100余名村民就业问题，村集体年增收100余万元。产业基础筑牢“硬支撑”。总投资1000余万元完成普树坞等10个山塘综合整治工程，省级民生实事项目落地有声。高度重视粮食安全，总投资360万元完成900亩高标准农田项目。整治抛荒点位52个，面积243.8亩，已全部验收销号。高质量完成畜禽保供任务，年度生猪出栏34288头、家禽17.34万羽。完成农村生活污水治理省级民生实事项目，灵溪村饮用水管网扩网工程完成招投标。承办“吴越茶韵·问源临安”2024杭州临安开茶节和杭州市村播大赛等活动，板桥现代农业发展影响力进一步扩大。融合发展呈现“新亮点”。紧抓“五个年”活动契机和产业融合发展思路，以创新盘活文武上田村落景区为切入，通过“空间换服务”模式招募引进两家乡村运营商进驻“花田里”，推出“花田里·悟家训”吴越文化特色研学项目和农文旅融合游线，吸引石镜小学、农林大附小等6批次2000多名学生参与研学活动，省委党校中青年干部培训班现场研训“钱氏家训”，90余场学趣活动累计吸引1400余户家庭参与，引流9000余人次，农文旅融合特色活动被央视报道。乡村共富干出“新业绩”。坚持连片打造理念，以产业共富推动村民增收，聚力打造集生产、销售、展示等功能于一体的“三口香”古法酿酒“共富工坊”和展销馆，130余名村民实现家门口就业，有力促进村集体经济增收，7月作为参观点承办全区党建联建现场会。随着秋口村“早湾里营地”古风特色露营二期项目、三口村乡间“土”物直播项目等建成投用，板桥全域形成了以“花田里”和“酒香南屏”两个地域文旅品牌为引领的“一南一北”两条特色农文旅融合共富带，为周边村集体及村民增收带来新突破。

一年来，我们聚焦品质服务，推动民生福祉持续提升

民生普惠突出“一老一小”。聚焦“一老一小”等重点领域发力攻坚，新增老年人电子津贴32人，核实高龄津贴121人，新增6个老年人助餐服务点，实现全镇15个村老年人助餐全覆盖。独居、残障老人住宅安装智能烟感和物联网卡超50户，实现老年人平安实时监控和预警。完成生活困难老年人适老化改造32户，新增3星级居家养老照料中心1家。各村以分办、联办等形式持续举办“花田有养”老年人生日会活动120余场，敬老爱老之家风进一步弘扬。板桥中心幼儿园创成“省级现代化学校”，教育质量跨越提升。全镇5个妇儿驿站开展活动40余场，广泛惠及全镇妇女儿童。社会保障突出可感可及。兜牢民生底线，强化低保、低边、特困动态管理，对低保家庭598户774人，低保边缘户146户238人，特困42人，发放救助金1054余万元。完成困难残疾人家庭无障碍改造10户，新增残疾人稳定就业9人，累计对951名残疾人发放相关补贴350余万元。镇残疾人之家开展生活自理能力培训等活动60余场，获评省五星级残疾人之家。建立人才义诊惠民机制，举行“高层次医疗人才进基层”义诊活动3次。组建“11553”应急救护队，上田村作为分会场承办博爱家园省级现场会。文化事业突出活力多彩。扎实推进15个村文化礼堂“管用育”再对标，省级文化特派员进驻上田村，全年举办文艺演出等各类文化活动80余场。上田村创成“省级金牌五星文化礼堂”“省级农村思想政治工作特色礼堂”，入选省级人文乡村建设单位，协办“强国复兴有我 红旗飘飘”杭州市群众性文艺巡演启动仪式。新增“15分钟文化圈”2个，建设体育健身广场、篮球场地5个，成功举办第二届全镇篮球赛。开展“浙青年·爱学习”主题宣讲等各类活动11次，发布各类信息400余篇，相关新闻报道百余篇。“临安水龙”“十八般武艺”登上央视《新闻联播》等中央主流媒体。

一年来，我们聚焦建管并重，推动镇村风貌再上台阶

生态保护再加力。深入开展大气环境整治、控违拆违、卫片整治等工作，多措并举推进秸秆禁烧和综合利用，完成绿化造林31亩，完成率达160%，用实际行动积极探索“绿水青山”转化为“金山银山”的新模式。高质量做好中央环保督察迎检工作，第三轮中央环保督察交办件较上一轮减少87.5%，区生态环境公众满意度评价显著提升。坚决打击乱采乱挖违法行为，联合城管部门共开展综合巡查126余次，发现问题并整改10起，立案、移送调查4起。常态化推进拆违工作，开展“对新增违建零容忍、存量违建举报必查必拆”行动，累计拆违1.38万平方米，有力改善集镇风貌。集镇建设再深化。积极创建现代化美丽城镇省级示范镇，高分通过初验。落地工程项目16个，总投资9796万元，邻里中心主体工程结顶，灵溪安置小区等建设完成，多个征迁项目有力推进。规范农民建房审批管理，审批农民建房112户。完成乱倒乱堆整改33处，围挡整改320米，清理沿线小广告325个、河道垃圾425处、大件垃圾点位526次。上田村创成省级未来乡村，灵溪村创建区级和美家园，打造30余户特色美丽庭院，镇村面貌日进日新。国土空间总体规划获杭州市批准，集镇功能短板得以补强。道路管护再提质。突出“路畅民安”，落实55条农村公路共94.21公里的三方管养工作，道路日常管养成效显著。狠抓农村公路大中修民生实事项目工程质量，完成板桥村高孟线、桃源村祝里线、秋口村秋炼线三条乡道5.45公里，多条村道约2公里的修缮工作。高质量完成民生实事工程万基路口交通隐患点整治，道路交安道口安全隐患治理“五个一”100余处。积极向上对接争取，六条村道共4.2公里护栏完成安装。加强扬尘问题专项治理，路面监管检查运输工程车辆1100余辆，违停车辆监控抓拍1800余辆，劝离2000余辆，查处非机动车违法3000辆。

一年来，我们聚焦守土尽责，推动平安基础稳固高效

基层治理效能不断增强。探索贯通党建引领基层智治新举措，在企业集聚区、人口密集区创新建设“平安驿站”，组织公安、综合行政执法等调解力量进行集中办公，强化区域共管、信息共享、事件共议、案件共办，完善闭环管理，促进源头化解，做到“有案全站联动，全案站内完结”，全年协同处置案件507件，转介调处结案18件，重复报警率下降明显，案件现场处置能力和效率大幅提高。深入结合“共享法庭”建强矛盾纠纷多元化解队伍，排查化解突出矛盾纠纷194件，联动化解重大矛盾纠纷20余件，2个省级问题清单按期销号，重大节点保障期间“信访零进京、平安不出事”。防灾减灾能力全面提升。高标准压实防灾减灾相关工作，累计开展各类巡查170余次，问题有效处理率100%，做好特定节日“双禁”工作，开展全覆盖式消防演练、防震减灾各类应急演练、安全技能大比武活动累计110余次，覆盖超4000人次。扎实做好防汛防台工作，出动3000余人次，完成14条河流及70余个山塘水库汛前检查，排查整改地质灾害点38处，排除安全隐患800余处，转移安置人员282人次。获全区森林火灾扑救技能比赛一等奖。安全生产基石持续加固。把安全生产工作放在重要位置，开展“一支队伍管执法”联合执法，对涉危涉爆、涉有限空间、电气焊、厂中厂等重点领域进行专项检查30余次，出动执法检查人员550余人次，排查各类企业、商户、场所500余家，消解各类安全隐患3000余处。常态化组织消防安全排查，排查企业、九小场所、出租房等700余家，完成整改2600余处。获全区“护航发展 共筑平安”企业安全生产管理员竞赛团体第一名、个人第一名，全区应急演练及安全技能大比武团体一等奖。

一年来，我们聚焦效能提升，推动政务服务提优赋能

提高政治站位。进一步提高政治站位，坚持党的全面领导，自觉依法接受镇人大监督，办理政府民生实事8件，人大代表建议议案10件。落实“锋领板桥·实干争先”八新实践工程，以“七张问题清单”整改为切入扎实推进系统性改革，优化政府议事规则，完善政府系统融合提升、统筹协调和督查落实体系，进一步提升行政绩效。切实提升政务公开水平，在门户网站发布政务信息46条，依申请公开件4件，1件完成转结，3件完成办理。镇行政服务中心累计受理办件590余件，办结率、满意率均达到100%。深化改革提能。聚焦民生实事项目和代表意见建议，立说立行解决企业、群众急难愁盼诉求。提高行政效率，进一步夯实数字底座，加快迭代升级“共享法庭”“大综合一体化”综治中心等一批具有板桥辨识度的特色应用。贯彻落实习惯“过紧日子”要求，优化资金拼盘计划，严控“三公”经费、购买服务等支出，深入实施全过程绩效管理，进一步压缩一般性支出，做到“开源节流”。深入推进依法行政和法治政府建设，完善内控流程，加强内控管理制度体系建设，完成重大行政决策事项对内对外征集及公布工作和规范性文件合法性审查等工作。加强廉政建设。狠抓政治纪律和政治规矩，严肃落实党纪学习教育要求，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，健全重点领域关键环节廉政风险防控机制。健全财政资金使用绩效评估机制，压实镇村两级项目管理工作，指导各强村公司规范运行，规范镇村两级小额招投标工作，完成47个镇村项目审批备案和全过程监督。切实抓好镇村两级巡察问题的整改，完成“小微权力”联合督查问题反馈，开展“点对点”“面对面”谈话、作风效能检查、重点工作督查等20余次。

同时，认真做好人大代表议案建议和政协委员提案的办理工作，民族、宗教、人武、统计、侨务、档案、保密、老干部等工作进一步加强，支持工会、共青团、妇联、残联、文联、红十字会等群团开展工作的力度进一步加大。

各位代表、同志们，一年来所取得的成绩，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和全体代表、社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向一直以来关心、支持政府工作的人大代表和全镇人民，向所有关心、支持板桥镇建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇当前存在的问题和短板：一是资源、土地、环保等要素制约明显，产业转型升级任务艰巨。二是平安稳定的风险挑战日益增加，各类新问题、新矛盾易发多发。三是服务群众的实绩成效不够亮眼，在解决实际问题上与群众诉求还有差距。对于这些问题和短板，我们将采取有力措施，切实加以解决。

2025年工作目标和任务

2025年是“十四五”出成绩见实效的收官之年，是“十五五”谋发展绘新篇的布局之年，也是高质量推进“临安东南新门户”建设取得明显实质性进展的重要一年。着眼新形势、新任务，当前的板桥镇正处于省级现代农业园区验收、“千万工程”再深化、产业转型新升级、土地资源大盘活等多重战略机遇和挑战的叠加期。我们将按照镇三届四次党代会的部署要求，抢抓省级现代农业园区验收等机遇，高质量打好“产业转型、环境提升、吴越文化传承发扬”三大攻坚战，压实工作责任、突出尽职担当，有力落实各项重点工作，为高质量建设“临安东南新门户”作出新贡献。

今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照省市要求和区委一届八次全会决策部署，聚焦发展重点难点堵点，持续深化“五个年”活动，坚定推进产业强镇、共富惠民、治理创新、文化兴盛等重点工作，全面完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打好基础，扛起新担当、展现新作为，以更高水平推进“临安东南新门户”高质量建设。

全年经济增长的主要预期目标是：力争规上工业总产值增长5%以上，规上工业增加值增长5%以上，全部完成上级下达的各项目标任务。重点抓好以下四方面工作：

一、奋力打造产业升级新高地，力促经济发展有速度更有质量

进一步强化产业升级。把产业强镇作为高质量发展的源动力，持续培育新质生产力。深入实施工业用地全生命周期管理，进一步优化牧松线沿线产业布局，加快产业集聚和转型，培育区域产业发展新的增长极，努力培育龙头企业，力争新增规上企业4家，亿元企业1家，5000万产值企业2家。进一步加大“专精特新”企业培育力度，培育更多产业链上的“隐形冠军”“独角兽”“小巨人”，力争新增市场主体增长5%。进一步强化空间腾拓。近期做好“大唐区块”“原家政学校”“原临安水泥厂”三块地的文章，远期围绕南方水泥生产线转移做好地块谋划和项目招引，为优质项目落地提供空间保障。开启新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，持续深入实施“零土地技改”“零土地招商”。加快提升新建厂房去化率，不断优化营商环境，积极引进先进制造业项目，推动产业向高端化、智能化发展。进一步强化招强引优。持续推进“领导班子”招商、全员招商、全产业链招商，着力招引符合板桥产业格局的头部企业、科技型中小企业、高新技术产业和战略性新兴产业项目，从源头上推进产业结构调优调高调新。充分发挥人才促富作用，深化“花田有约”引才计划，以“省级现代农业园区”创建和文旅突破发展为契机，在回乡青年、农创客等群体中挖掘优秀人才，打造“巾帼直播间”助力乡村共富，力争引进大学生100人以上，G类以上人才10人以上。

二、奋力打造现代农业新样板，力促产业融合有活力更有实效

深化强镇创建。着力推进省级现代农业园区创建收官阶段工作，确保高分通过验收。发挥锦海、正兴等农业龙头企业带动作用，推动板桥农业发展再上新台阶。发挥山林资源优势，积极招引和培育山林经济项目，做大做活竹材分拣中心二期项目等山林经济。在全面落实农林水各类涉农项目建设的基础上，力争实施新“双强”项目1个，落地高校产学研实践基地3个，壮大新型农业主体，积极发展订单农业、特色农业，让农业产品变身旅游产品，推动板桥从农业大镇到农业强镇转变，为乡村共富提供更有力的保障。深化联建共富。重点发挥“竹材分拣中心”“农事服务中心”等省级现代农业园区项目共富牵引作用，组织动员龙头企业、专业合作社、家庭农场助农促富，新建“共富车间”“共富基地”“共富项目”5个以上。进一步深化“花田里”“酒香南屏”两条共富线路的创新打造和沿线共富工坊的建设运营，提高思想认识，强化党建引领，通过连接产业链、畅通服务链、做强共富链等让共富抱团发展模式成为推动能力提升、助力乡村振兴的有效载体和强大引擎，力争经营性收入100万元以上行政村达到2个以上。深化产业融合。以农文旅产业融合和钱氏家训“五进”为重要切入，打造更多沉浸式体验场景和农文旅融合游线，擦亮“花田里·悟家训”吴越文化研学品牌，打造“花田里·见吴越四季”流量IP，推动农文旅产业融合发展。打造临青山湖的如龙村天井山休闲农业园、灵溪村畲族风味美食村，加快推进板桥片影视城、三口片“酒香南屏”乡村博物馆等项目，努力形成北部沿湖休闲，中部研学、影视等文旅融合，南部露营、酒坊等农旅融合的三产格局，放大互促效益，高质量助力乡村振兴。

三、奋力打造幸福宜居新城镇，力促镇村风貌有颜值更有底蕴

继续推动生态环境改善。抢抓临安第五届世界生物圈保护区大会筹办契机，加大城乡风貌整治和基础设施建设，实施美丽山林等人居环境提升工程，打造宜居宜业环境。持续打好蓝天、碧水、净土、治废保卫战，坚决遏制乱挖、乱倒、乱排行为，有力有效推进秸秆禁烧和综合利用工作。牢牢守住生态基底，持续推进第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改情况“回头看”，举一反三推进生态环境治理。继续推动美丽乡村提质。围绕省级现代化美丽城镇示范镇创建验收和成果深化，加快推进板桥安置小区、邻里中心等项目建设。扎实推进和美乡村、未来乡村、美丽乡村精品村特色村建设，加强自然村农房风貌统一规划、管理，加强农民建房“批后建后”监管力度，从严抓好“四到场”各个环节，杜绝发生超面积、超高、移位和乱搭乱建等违规行为。继续推动长效管理提级。紧抓空气环境质量改善等主题主线，创新做好牧松线沿线环境全天候管理和全域道路环境治理手段，进一步优化集镇风貌长效管理机制和镇村人居环境。积极向上对接，高质量争取并做好全镇乡村道路大中修和道路交通安全隐患治理。

四、奋力打造共建共享新模式，力促基层治理有效率更有温度

加强民生保障。进一步聚焦“一老一小”，创新“老年人生日会”举办形式，统筹做好居家养老上门服务、老年人助餐服务等工作，形成“浙里康养”实践探索新经验。持续做好“护校安园”、普惠性托育等工作，推动妇儿驿站等平台有效运行。进一步拓展“天目医享——家庭医生签约服务进企业”活动覆盖面，惠及“新板桥人”等更多群体。着力提高帮扶政策精准度，高质量做好特殊人群、弱势群体等重点人群的救助救济和“暖心服务”。充分发挥省级文化特派员团队作用传承发扬板桥文化和吴越文化，有序推进《板桥镇志》编纂工作，完成临安新四军历史纪念馆环境提升工程。激活治理动能。用好用活“平安驿站”，探索可推广可复制的工作机制和经验。高标准做好重大节点维稳安保工作，落实领导干部“接访”、包案化解等制度，提高信访工作法治化、专业化、标准化水平。深化源头治理、多元解纷机制和“监管一件事”，擦亮共享法庭基层解纷“金名片”，加强重点人、重点事、重点物管控和积案化解，行政村落实好“首调”工作，推动矛盾预防在先、发现在早、解决在小，全面提升基层治理现代化水平。守护平安稳定。加强镇村应急体系与能力建设，加大“第一响应人”挖掘和培训力度，健全防汛抢险、人员转移、灾后修复等应急体系机制，最大程度保障群众生命财产安全。定期对全镇企业进行安全生产指导服务，持续开展“一厂多租”、电气焊作业等专项整治，确保安全生产形势平稳。纵深推进燃气煤气、道路交通、危旧房、出租房等重点领域大检查大执法，确保隐患闭环整治销号。

全面加强政府自身建设

各位代表，新时代呼唤新使命，新起点期待新成就。板桥镇人民政府将坚决做到知责于心、担责于身、履责于行，着力打造现代化人民政府。坚定政治立场，铸就忠诚政府。全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终坚持做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，主动适应新形势新任务新要求，更加自觉主动地贯彻执行中央和省市区委决策部署，扎实推动全年各项任务落地落实。全面深化改革，打造实干政府。始终坚持人民至上，践行群众路线，立说立行解决基层企业群众急难愁盼问题。坚持“大抓落实”工作导向，大力弘扬“六干”精神，深入开展“转作风、提效能、抓落实、促发展”专项行动。贯彻落实习惯“过紧日子”要求，优化资金拼盘计划，严控“三公”经费、购买服务等支出，深入实施全过程绩效管理，进一步压缩一般性支出。强化依法行政，构建法治政府。全面推进工作法治化，严格规范工作规则，加强行政决策科学性，全方位开展合法性审查。深化行政执法规范化建设，提高执法公信力。深化重点领域信息公开，强化政务诚信建设，让权力在阳光下运行。加大对机关干部、基层执法人员的培训力度，提升法律素养和法治意识。依法接受区镇人大监督，重视司法、舆论和社会监督。持续优化作风，塑造廉洁政府。健全重点领域关键环节廉政风险防控机制。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，大力整治各类隐形变异“四风”问题。从严从实管理队伍，聚焦工程建设、农村集体“三资”管理、安全环保等易发腐败问题领域，筑牢拒腐防变的思想防线，营造风清气正的政治生态，永葆为民、务实、清廉的政治本色。

各位代表，同志们！远航万里风满帆，重任在肩再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，高质量绘就“临安东南新门户”精彩画卷，为建设“吴越名城·幸福临安”贡献更大板桥力量。