2024年上半年工作回顾

2024年上半年，板桥镇在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实省市区“新春第一会”部署，紧紧围绕区委“三区”战略以及“五个年”、“五大比拼”等主题主线，以“锋领板桥·实干争先”八新实践工程为抓手，团结带领全镇广大党员干部群众，克难奋进、真抓实干，各项工作取得了阶段性成效。

一、抓产业、增动能，经济发展稳中有进

一是经济发展承压向前。1-6月，全镇实现规上工业增加值3.59亿元，实现固定资产投资8884万元，完成率102%，实现制造业投资8329万元，完成率104%。实现限上批发业销售额4361万元，增幅66.9%。二是招商引智扎实推进。充分挖掘板桥自身产业优势，建立产业链招引、资源盘活等工作专班，1-6月洽谈大小项目11个，招引万宸新材料等优质企业2家。充分利用皓皓科技等区块厂房，推动有意向的先进制造业和新材料项目加快落地，投资库储备项目18个。与浙江农林大学、浙江科技大学等高校人才团队深入合作，共建吴越文化研讨站、高层次人才交流服务站等平台，累计新认定G类及以上人才9名，引进35周岁以下大学生48名。三是产业项目加速落地。康瑞纺织年产7000吨无纺清洁用品建设项目、华吉科技年产25万平方米高性能铝基片生产线建设项目、锦宏装饰年产15000吨高性能环保型装饰纸印刷生产线迁扩建项目等竣工投产，和顺磁通年产3000吨磁性材料扩建项目、金利多年产1400万平方米不干胶标签扩建项目、锦湖鞋业年产100套环保型高清数码转印装饰新材料扩建项目完成主体建设。扎实推进低效用地再开发，2个土地征收成片开发方案获批，大唐区块征迁工作有序推进，国际影视城项目加快前期工作。四是园区建设有力推进。省级现代农业园区项目建设稳步推进，综合服务中心总进度完成95%，锦海农业智慧工厂总进度完成85%。正兴牧业畜牧产业研发中心完成主体建设，“非洲猪瘟无疫小区”创建工作顺利通过省级现场评审。竹材分拣中心项目一期运行良好，二期项目完成可行性研究报告。锦海农业荣获“2024年第一批浙江省专精特新中小企业”称号，是全区唯一一家上榜的农业企业。

二、强配套、优环境，城乡品质加速改善

一是集镇建设再优化。夯实生态基底，积极创建现代化美丽城镇省级示范镇，邻里中心主体工程预计9月底结顶。灵溪安置小区建设完工，板桥安置小区启动建设，集镇功能短板得以补齐，与青山湖科技城、临安主城区等周边区域在基础设施、公共服务、产业发展、城镇风貌等方面持续融合。农村公路大中修道路项目4条6.213公里全面开工。完成民生实事工程万基路口交通隐患点整治，农村公路交安道口“五个一”整治70处，标线增设5.5公里，防护栏50余米，绿化遮挡视线4处。省级民生实事农村生活污水治理提质扩面EOD项目启动。普树坞等9个省级民生实事山塘综合整治工程已完成8个。二是规划管理再提升。国土空间总体规划完成规划复查和镇级公示，乡村单元规划编制工作进入评审阶段，集镇建设管理水平进一步提高。规范农民建房审批管理，审批农民建房75户，办理不动产证63件，注销48件。开展“对新增违建零容忍、存量违建举报必查必拆”行动，共拆除违建27处，累计拆除面积9673.83平方米。开展地质灾害治理工作，5处地质灾害点完成评审、设计。严格落实“双平衡”，加强补充耕地工作，完成2个垦造耕地整改项目，3个建设用地复垦项目预计8月底前完成，高标准农田项目总进度完成75%。高标准完成37个林业图斑整治工作。灵溪村入围区妇联“和美家园”创建名单。三是环境整治再发力。持续加强生态环保工作，高质量做好中央环保督察迎检准备，第三轮中央环保督察交办件较上一轮减少87.5%。坚决打击乱采乱挖违法行为，联合城管部门共开展综合巡查126余次，发现问题并整改10起，立案、移送调查4起。推进牧松线沿线环境综合整治工作，完成乱倒乱堆整改33处，围挡整改125米，裸露泥土整改16处。利用“线上+线下”双巡查模式，常态化推进秸秆禁烧工作。加强镇级公墓管理工作，完成2个村级公墓维修整治，制止2处8穴非法建坟，并完成复绿整改，集中拆除11座双空坟。加强路面监管，检查运输工程车辆170余辆，查处案件3起，处罚人行道违停车辆30余辆，劝离200余辆，保障辖区人行道通畅。开展电动自行车专项整治，完成20余次电动自行车委托执法，安装并检查集中充电场所6处，排除隐患80余处。

三、惠民生、暖民心，共同富裕提质增效

一是聚焦“一老一小”。围绕重点领域发力攻坚，注重实效、突出亮点。强化老年人助餐服务，新增6个老年人助餐服务点，实现全镇15个村老年人助餐全覆盖。全镇各村以分办、联办等形式持续举办“花田有养”老年人生日会活动80余场，敬老爱老之家风进一步弘扬。独居老人消防安全智护预警系统加快建设。重视护校安园工作，消解校园安全隐患问题20余个，完成板桥小学路口红绿灯安装，有效破解困扰师生多年的安全隐患问题。板桥中心幼儿园省级现代化学校创建通过初评。举行“高层次医疗人才进基层”义诊等人才活动3次，结合“天目医享”“花田有养”建立人才义诊惠民机制。积极推进“优生促进工程”。开展“两癌”筛查惠及2000余人次，提高妇女健康水平，豆川村建成镇级妇女儿童综合服务驿站，开展家庭教育、妇女维权等各类主题活动5场次，惠及妇女儿童100人次。承办区关工委“天目关爱、禾望学堂”五老助力行动全区首站活动。二是兜牢民生底线。开展入户走访，对低保、低边、特困人员实行动态管理，全镇新增低保32户、低边3户，取消低保11户，半年度发放保障资金552万元。残疾人之家运营良好，残疾人入户访视1232人次，困难残疾人家庭无障碍改造10户基本完成，新增残疾人稳定就业9人。为54个困难儿童发放礼品，春节走访慰问困难群众150余人，生活困难老年人适老化改造15户。做好退役军人服务保障工作，落实义务兵优待金、奖励金发放。三是做好共富文章。高质量完成15件行政村“开年一件事”项目。招募引进两家乡村运营商进驻“花田里”，发布《花田里·悟家训》杭州地区首条吴越文化精品研学线路，推出一年级“开学启蒙礼”和三年级“十岁成长礼”仪式，推动吴越文化的传承弘扬和活化利用，将乡村变成学生领悟吴越文化的“第二课堂”，拓展思政教育的教学实践。挖掘三口片区特色农业产业资源，建成集生产、销售、展示等功能于一体的古法酿酒“共富工坊”和展销馆。高质量承办全区党建联建工作现场推进会。特色露营再提升，在全区首个古风主题营地的基础上，tao山悦垂钓露营地计划年前推出。扎实推进15个村文化礼堂“管用育”再对标。省级文化特派员进驻上田村，开展钱氏家训进家庭活动。承办“吴越茶韵·问源临安”2024杭州临安开茶节，促进茶产业深化发展。“临安水龙”“十八般武艺”登上央视《新闻联播》、《朝闻天下》以及《光明日报》等中央主流媒体，扩大非遗影响力。深化文化保护，启动新四军纪念馆修缮工程和全国第四轮文化普查工作。

四、重预防、强治理，社会大局平安稳定

一是主动破难增质效。省级七张问题清单问题“镇村集体经济低小散问题突出”基本完成整改销号。谋划申报“花田里”联村共富发展项目、“酒香南屏”深化打造、“平安驿站”一站式基层社会治理模式探索等6项改革破难项目，力争纳入第二批区级改革破难项目清单。基层减负“滥挂牌”整治累计清理竖牌、标识牌300余块，规范村盖章事项。创新成立“平安驿站”，通过集中办公，落实值班值守、来访接待、联动调处、定期会商、平安巡防、联合执法、平安宣教等七大制度，做到“有案全站联动，全案站内完结”。单月协同处置报警件48个，转介调处结案3件，重复报警率环比下降明显，案件现场处置能力和效率大幅提高。二是平安治理见成效。建立健全镇村“骨干＋专业＋社会”三力合一的矛盾纠纷多元化解队伍，用好“共享法庭”平台载体，开展平安、法治、禁毒、反邪、反诈骗等宣传活动10余次，排查化解突出矛盾纠纷共114件。部门联动共同化解了重大矛盾纠纷6件，核实、消除不稳定因素5件。做好春节和省市、全国两会、党的二十届三中全会维稳安保工作，实现全镇“两会一节”期间“信访零进京、平安不出事”，省市领导多次实地调研指导相关工作。三是安全护航有实效。用好“小脑+手脚”基层智治综合应用平台共收集整理信息5183条，有效处置4800余条。防汛防灾工作有力落实，完成镇级避灾安置场所无障碍设施建设，全镇出动3000余人次，排除安全隐患300余处，地质灾害点38处，转移安置人员282人次，打赢“暴力梅”防汛攻坚战。高度重视安全生产，落实全区安全生产治本攻坚提升行动，开展涉危涉爆、消防等各类专项检查20余次，排查企业、场所183家，发现隐患1573处，124家隐患企业全部完成整改。开展840人“百万员工大培训”，组织120余名安管员开展培训和竞赛，组织重点场所开展演练34次，有效强化村企安全意识和自救技能。在区级安全应急竞赛中获得团体第一名、个人第一名。

五、优服务、提效能，自身建设全面加强

一是推行阳光政务，提高服务效能。坚持镇党委统一领导，自觉接受镇人大依法监督，主动听取社会各界意见，大力推进智慧电子政务，切实提升政务公开水平，政府信息公开网累计新增公开内容25条，办理依申请公开1件。镇行政服务中心累计受理办件319件，办结率、满意率均达到100%。深入推进依法行政和法治政府建设，完成重大行政决策事项对内对外征集及公布工作和规范性文件合法性审查摸排等工作。二是优化行政效率，强化资金监管。聚焦民生实事项目和代表意见建议，立说立行解决基层、企业、群众急难愁盼诉求。提高行政效率，进一步夯实数字底座，加快迭代升级“共享法庭”“大综合一体化”综治中心等一批具有板桥辨识度的特色应用。贯彻落实习惯“过紧日子”要求，优化资金拼盘计划，严控三公经费、购买服务等支出，深入实施全过程绩效管理，进一步压缩一般性支出。三是加强廉政建设，严守纪律规矩。狠抓政治纪律和政治规矩，扎实开展党纪学习教育，严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，健全重点领域关键环节廉政风险防控机制。健全财政资金使用绩效评估机制，压实镇村两级项目管理工作，指导各强村公司规范运行，规范镇村两级小额招投标工作，完成33个镇村项目审批备案和全过程监督。切实抓好镇村两级巡察问题的整改，完成“小微权力”联合督查问题反馈，开展“点对点”“面对面”谈话、作风效能检查、重点工作督查等21次。

民族、宗教、人武、关工委、统计、气象、侨务、档案、保密、老干部等工作进一步加强，支持工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织开展工作的力度进一步加大。

各位代表，回首2024年上半年，面对复杂的环境、重大的任务和更高的要求，我们积极应对，迎难而上，主动出击，有序推进，成功实施了一批重点项目，破解了一些历史难题，取得了一份令人满意的半年工作成绩单。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和全体代表、社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众尤其是镇村两级基层干部苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持板桥建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们十分清醒地认识到，板桥镇发展中还存在不少的困难和挑战。一是经济下行压力依然存在。受国际国内经济大环境影响，我镇部分企业生产经营困难，产业发展后劲不足。二是基础设施短板依然突出。农村基础设施建设有待进一步加强，部分道路、水利等设施需要加强维护和改善。三是民生保障任务依然艰巨。教育、医疗、养老等公共服务水平与百姓的诉求还有一定差距，有待进一步提升。对于这些问题和不足，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

2024年下半年主要工作任务

下半年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚决落实省市区委决策部署，在镇党委坚强领导下，咬定目标、狠抓落实，围绕产业发展、项目建设、风貌提升、民生服务、平安稳定等工作狠下功夫，高质量建设“临安东南新门户”。重点抓好五个方面工作：

（一）聚焦产业强镇，推动经济发展实现新突破

坚持产业强镇战略地位不动摇，鼓励现有龙头企业做优做强，着力提升企业质效。产业结构不断优化，2024年力争新增产值上亿元企业1家，5000万以上企业3家；与杭电信工学院新质生产力研究院开展工业企业科技体检和项目提升工程，优化工业战略性新兴产值增加值占比。进一步加大“专精特新”企业培育力度，壮大创新主体，力争年底新增市场主体较上一年度增长5%，力争培育国家高新技术企业4家、省科技型中小企业6家，小升规企业8家。聚焦行业数字化变革赋能，培育市级以上智能工厂、数字化车间5家，实现规上工业企业数字化全覆盖。持续完善镇领导班子联系规上工业企业服务机制，会同区级部门举办企业高管班、班组长班等系列培训，加大高层次人才政策支持，助力打造高素质的“三支队伍”，加大解决企业发展中遇到的困难和问题，加快推动区域企业转型发展。

（二）聚焦项目建设，促进产业升级迈上新台阶

强化项目建设和支撑，加快省级现代农业园区建设，确保综合服务中心、锦海农业智慧工厂等项目建设按时完成，推动正兴牧业畜牧产业研发中心、竹材分拣中心等项目建设，提升园区基础设施水平，确保顺利完成省级现代农业园区迎检验收工作。下半年将积极盘活低效存量土地和大力实施零土地技改项目，加快推进企业转型升级，加大与各类产业服务机构开展招商合作，力争年底灵溪大街沿线工业厂房去化率达到60%；同时，紧紧围绕全区招商引智年和项目建设提速年，依托全区低效用地再开发专班机制，持续推进灵溪工业集聚点建设，以大唐区块为重点，优化招引机制，推动有意向的智能制造和新材料项目加快落地，争取三季度完成2个亿元项目的招引工作。加快推进锦兴蔬菜工厂、和美乡村项目等项目建设。加快推进公路、水利等基础设施项目建设。加快推进邻里中心等项目建设，确保9月底主体工程结顶。

（三）聚焦乡村振兴，建设和美乡村展现新风貌

以省级现代化美丽城镇创建为契机，完善基础设施和公共服务设施，提升集镇综合功能，打造宜居宜业的现代化城镇。推进板桥安置小区配套设施建设，提升村民生活质量。严格农民建房审批流程，加强农村风貌管控，深化垃圾分类工作，推进农村人居环境整治，巩固和提升“无违建”创建工作成果。打造灵溪村和美家园示范村1个。常态化开展大气管控巡查，规范企业废气排放，严控秸秆禁烧，按照“1530”处置机制，确保秸秆焚烧点即查即改，打响“蓝天保卫战”。加强出水断面巡查管护，加快农村生活污水治理提质扩面EOD项目建设，确保该省级民生实事项目9月底前完成。加强综合巡查力度，坚决打击乱采乱挖违法行为。建优“古法白酒酿制”项目，探索建设更多符合各村特色的共富工坊，盘活闲置资产壮大村集体经济，吸纳更多村民就业，促进农民增收致富，为乡村振兴提供有力支撑。

（四）聚焦平安建设，力争维护稳定取得新成效

深化信访工作法治化建设，把信访工作法治化纳入法治政府建设重要内容，围绕“五个法治化”和“四个到位”，依托“平安驿站”载体举措，切实运用法治思维和法治方式做好信访工作，坚持依法及时就地化解信访矛盾，持续推动信访工作法治化向纵深推进。完善“小脑+手脚”基层智治体系，加强信息收集、研判、处置，重点突出矛盾纠纷源头排查化解，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，创新建设“共享法庭”全新版本，做好信访重点人员、邪教人员、矫正对象、吸毒前科人员等特殊重点人员的稳控工作，以平安驿站为载体严格落实信访工作责任制，一站式及时解决群众合理诉求，排查化解各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。深入开展安全生产隐患排查整治，加强消防安全管理。加强地质灾害防控，做好点位排查和困难群众危旧房排查整治。

（五）聚焦民生保障，推动群众福祉得到新提升

切实发挥镇级便民服务中心“一站式”阵地作用，做好民政、残联、妇联、教育、关工委、卫生健康等工作，做好困难群众救助工作，完善养老服务体系，创新深化“花田有养”老年人生日会等活动，推动民生保障有力有效。聚焦公共服务、卫生健康等，落实“意见收集、问题解决、结果反馈”闭环运行机制，解决群众急难愁盼问题，推动民生实事走深走实。加强文化礼堂建设，持续完善文化体育场地设施，积极组织开展各类文明实践活动，丰富群众文化生活。提升教育质量，压实护校安园，镇中心幼儿园创成省级现代化学校。做好妇女儿童权益保障工作，建强妇女儿童综合服务驿站。做好严重精神病患者排查走访、控烟宣传和检查等民生卫健工作。完善农村公路基础设施，加强交通安全宣传，确保人民群众生命财产安全。不断提升公共服务水平，满足群众对美好生活的需求。

全面加强政府自身建设

各位代表，下半年，我们将以更高的标准、更优的作风、更实的措施，主动适应新常态、积极践行新理念，着力打造忠诚、实干、法治、廉洁的现代化人民政府，确保全年任务落实落地。

一是政治引领，忠诚履职，打造信念坚定的人民政府。坚定政治方向，筑牢思想根基，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终坚持做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。强化政治担当，践行群众路线，始终牢记人民至上，切实解决群众问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二是改革创新，真抓实干，打造高效服务的人民政府。发挥数字化改革牵引作用，夯实数字底座，加快迭代升级特色应用，提升政府治理效能，坚持落实习惯“过紧日子”要求，优化资金拼盘计划，严控三公经费、购买服务等支出，提高资金使用效率。加强干部队伍建设，健全考核激励机制，推动人岗相适、人事相宜，提升行政绩效。

三是法治保障，规范运行，打造清正廉洁的人民政府。坚持依法行政，严格规范工作规则和行政决策程序。深化重点领域信息公开，让权力在阳光下运行，依法接受区镇人大监督和司法、舆论、社会监督。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，聚焦工程建设、农村集体“三资”管理、安全环保等易发腐败问题领域，筑牢拒腐防变的思想防线，营造风清气正的政治生态，永葆为民、务实、清廉的政治本色。

各位代表、同志们，新征程吹响奋进号角，新使命呼唤奋斗担当。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以昂扬斗志、开阔视野、务实作风，凝聚发展共识，汇聚发展合力，为高质量建设“临安东南新门户”而努力奋斗！