一、修订背景

2018年3月出台的《杭州市预拌混凝土企业绿色转型升级三年行动计划（2018-2020年）》(杭政办函〔2018〕38号)，要求各区、县政府制定出台属地实施方案。

二是商品混凝土企业改革升级发展要求。通过科学统筹布局预拌混凝土企业站点，推动全区纳入长期生产布点的预拌混凝土企业在2020年底前全部完成绿色转型提升，实施非法预拌混凝土站点长效管理，为临安区城市化建设提供长期、绿色、稳定的基础材料保障。

三是考核工作要求。从2018年开始，杭州区委区政府将预拌混凝土企业绿色转型升级三年行动纳入对临安区委区政府的综合考核。

为此，根据《杭州市大气污染防治规定》《杭州市商品混凝土管理办法》《杭州市预拌混凝土企业绿色转型升级三年行动计划（2018-2020年）》等法规规章和有关规定，结合临安实际，修订完善起草了《临安区预拌混凝土企业绿色转型升级三年行动计划（2018-2020年）》（送审稿）。

二、政策依据

1、《杭州市大气污染防治规定》

2、《杭州市商品混凝土管理办法》（市政府令第115号）

3、《杭州市预拌混凝土企业绿色转型升级三年行动计划（2018-2020年）》(杭政办函[2018]38号)

三、主要内容　

《方案》共分五个部分：包括三个主要目标、二个工作原则、实施步骤、职责分工、保障措施五项工作内容。

（一）第一部分 主要目标

1、明确科学布点目标。至2020年临安区域预拌混凝土企业站点规划布局数量为6个。其中青山湖、板桥区块3个，临安主城区块2个，於潜昌化区块1个。

2、明确绿色生产控制目标。到2019年底前，完成绿色转型提升改造，达到扬尘控制目标、噪声控制目标、水控制目标、固废控制目标、环境控制目标、监测控制目标、用地控制指标等要求。

3、明确非法混凝土搅拌站控制目标。

（二）第二部分 工作原则

内容包括政府引导、企业主导和拆改结合、绿色转型两个方面：

1.政府引导，企业主导。以绿色标准提升为引领，研究制定预拌混凝土行业绿色生产标准体系，鼓励和引导预拌混凝土企业以高起点、长投入的绿色生产模式为主导，推动行业绿色转型发展。

2.拆改结合，绿色转型。为减少对现有预拌混凝土企业的影响，对符合规划功能布局的自有用地企业，要加快推进绿色转型升级；对土地使用不符合用地政策、项目建设不符合规划、环保达不到要求的企业，要依法进行拆除整合。

（三）第三部分 实施步骤

主要明确属地预拌混凝土企业绿色转型升级实施步骤、时间节点及相关保障措施等。主要分为制定实施方案和组织实施二个步骤。

1.制定实施方案（2018年 8月—2018年12月）。

2.组织实施（2019 年1月—2020 年底）。

（四）第四部分  职责分工

明确了区相关部门在预拌混凝土企业绿色转型升级三年行动和非法混凝土搅拌站查处的工作职责。

（五）第五部分  保障措施

主要分为加强组织领导、加强协调配合、加强督查指导、三个方面。