| 索引号 | 002508115/2019-59198 | 公开方式 | 主动公开 |
| 发布单位 | 区府办 | 成文日期 | 2019-08-21 |
| 发文字号 | 临政办〔2019〕21号 | 有效性 | 有效 |
| 统一编号 | ALAD01-2019-0004 | 关联内容 |
临政办〔2019〕21号
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：
《临安区行政事业单位公款竞争性存放实施细则（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市临安区人民政府办公室
2019年8月18日
（此件可公开发布）
临安区行政事业单位公款竞争性存放实施细则（试行）
为贯彻落实《杭州市人民政府办公厅转发市财政局市金融办关于〈杭州市市级行政事业单位公款竞争性存放实施细则（试行）〉的通知》（杭政办函〔2019〕48号）精神，进一步完善在临银行机构支持我区经济社会发展评价激励机制，特制定本实施细则。
一、统一采用综合评分法
我区行政事业单位公款（包括财政资金、社保基金）账户和定期存款招标的评标方法统一采用综合评分法，根据评分结果择优确定中标银行。评分指标应包括投标银行经营状况、投标利率水平和对地方经济贡献度等方面指标。
二、统一指标权重和评分方法
为确保资金安全，鼓励银行提升服务水平，推动信贷资源向实体经济倾斜，设置统一的我区行政事业单位公款竞争性存放指标权重和评分方法，招标单位应在此基础上设置具体指标、分值权重及评分方法。
三、统一指标数据来源
公款竞争性存放的经营状况及经济贡献度指标数据由区财政局向区金融办、人行临安支行、银保监临安监管组、区税务局等部门获取后统一向招标单位提供。其中，不良贷款率、拨备覆盖率等指标数据源自银保监临安监管组，人行综合评价、民营企业贷款、小微企业贷款、制造业贷款等指标数据源自人行临安支行，债务融资工具承销额、国有控股企业贷款额等指标数据源自区国资办，纳税额指标数据源自区税务局，在临银行机构支持我区经济社会发展考核评价结果指标数据源自区金融办。
四、加强监管指导
区财政局、金融办和人行临安支行、银保监临安监管组等监管部门以及各行政事业单位主管部门应加强对行政事业单位公款存放监督、检查，指导招标单位落实本实施细则各项要求。
本实施细则自2019年9月17日起执行，由区财政局、区金融办负责牵头组织实施。
附件：临安区行政事业单位公款竞争性存放评分指标
附件
临安区行政事业单位公款竞争性存放评分指标
评分指标 | 分值 | 说 明 | |
投标银行经营状况 | 不良贷款率 | 3 | 对不良贷款率排名计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 |
拨备覆盖率 | 3 | 对拨备覆盖率排名计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
人行综合评价 | 3 | 人行综合评价A级3分、B级2分、其他1分。 | |
投标利率水平 | 10 | 投标利率应符合国家利率政策规定和浙江省市场利率定价自律机制约定范围。达到市场利率定价自律机制约定范围上限的为满分，达到基准利率未达上限得2分，未达基准利率的不得分。 | |
对地方经济贡献度 | 民营企业贷款 | 10 | 对全区民营企业贷款额排名(3分)、全区民营企业贷款额占贷款总量比例排名(3分)、全区民营企业贷款增幅排名（4分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 |
小微企业贷款 | 10 | 对全区小微企业贷款额排名(3分)、全区小微企业贷款额占贷款总量比例排名(3分)、全区小微企业贷款增幅排名（4分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
制造业贷款 | 10 | 对全区制造业贷款额排名(3分)、全区制造企业贷款额占贷款总量比例排名(3分)、全区制造业贷款增幅排名（4分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
债务融资工具承销额 | 4 | 对全区债务融资工具承销额排名计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
对地方经济贡献度 | 国有控股企业贷款额 | 12 | 对全区国有控股企业贷款额排名（6分）、全区国有控股企业贷款增幅排名（6分）分别计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 |
纳税额 | 11 | 对全区纳税额排名（11分）计算得分。第1名得满分，每递减一名扣减的分值为“该项分值/竞标银行数量”。 | |
在临银行机构支持我区经济社会发展考核评价结果 | 14 | 反映区政府对在临银行机构支持我区经济社会发展考核评价结果，特等奖14分，一等奖13分，二等奖11分，三等奖9分，优秀奖5分。 | |
其 他 | 10 | 招标单位结合自身实际和管理要求，制定其他评分指标。 | |
抄送：区委各部门，区纪委，区人武部，区各群众团体。 区人大常委会办公室，区政协办公室，区法院，区检察院。 区各民主党派。 |
杭州市临安区人民政府办公室 2019年8月18日印发 |
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