一、《目录》出台背景

   化工生产过程中，由于原料产品大多具有腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等固有特性，再加上生产过程的复杂性，稍有疏忽容易造成人身伤害、环境污染和财产损失。如何管控安全风险，预防和减少事故已成为城市安全管理研究的重要课题。作为我区高端生物医药产业基地，天目医药港化工集聚区的化工产业已经具备一定规模和发展的产业基础，涉及到的危险化学品种类较多，工艺装置复杂，亟需出台禁限控目录，对危险化学品、工艺设备以及生产装备特定种类实施禁止、限制和控制管理，加快产业转型升级，降低集聚区安全风险，进一步促进天目医药港化工集聚区化工产业高质量发展。促进化工产业结构调整和优化升级。

二、《目录》编制主要依据

（一）《产业结构调整指导目录（2019年本）》

（二）《危险化学品目录（2015版）》

（三）《环境保护综合名录（2017版）》

三、《目录》主要内容

《天目医药港化工集聚区化工产业项目准入禁、限、控目录》主要分为四部分：化学品控制要求、工艺、设备控制要求、生产装置（规模）控制要求以及管理要求。   

（一）化学品控制要求。分为禁止类、限制类、控制类三大类，其中包含禁、限、控化学品共18项，明确了在集聚区生产、储存、经营、使用的化学品相关控制要求。

（二）工艺设备控制要求。分为禁止进入化工集聚区或强制淘汰的工艺技术、禁止进入化工集聚区或强制淘汰的设备两大类，其中包含禁止或强制淘汰的工艺、设备共26项。

（三）生产装置（规模）控制要求。分为禁止进入化工集聚区或强制淘汰的生产装置（规模）和限制进入化工集聚区的生产装置（规模）两大类。其中包含禁止类共10项，限制类共13项。

（四）管理要求。提出了进入集聚区项目的相关门槛、要求，同时明确了实施期限以及《目录》适用范围。

四、《目录》解决的主要问题

明确了天目医药港化工集聚区化工产业项目准入要求，以清单化的形式对危险化学品、工艺设备以及生产装备特定种类实施禁止、限制和控制管理，为相关企业、监管部门提供了具体的管理指引，形成更精细、有效的管理方式，有利于进一步推进集聚区产业结构优化升级，从而降低城市安全风险。

五、《目录》实施时间及适用范围

自颁布之日起实施，全区范围内化工产业项目准入参照此《目录》执行。

政策解读单位:杭州市临安区发展和改革局

解读人:张勤(局长)

       杨泽平(产业发展科科员)

联系电话:0571-63721383