一、有关背景

为推进政府产业基金模式创新，更好地发挥政府产业基金作用，提升政府产业基金项目落地率和撬动社会资金率，临安区在起草过程中，坚持系统理论，根据2021年7月浙江省财政厅发布的《浙江省政府产业基金管理办法》和2021年8月临安区人民政府发布的《临安区政府产业基金管理办法》，吸收原有的实体产业基金与政府引导基金管理办法的操作经验；坚持问题导向，着力激发项目管理部门积极性和提高项目投资的效率，探索完善符合临安实际的政府产业基金模式。从组织架构、投资范围和要求、投资管理程序、让利措施等四个方面加强我区政策性直投基金的规范管理与运作。

二、政策内容

（一）组织架构要点

基管委负责产业基金重大事项的决策与协调，基管办负责基金管委会日常行政事务，经授权的区属国有公司作为基金法人，具体履行产业基金对外投资职责，经选聘的专业机构作为产业基金的管理人，负责产业基金具体投资和运营。

（二）投资范围和要求要点

1.重点投向高端装备、生命健康、集成电路、新能源、新材料、电线电缆、复合装饰材料、光电、数字经济“硬科技”等产业。

2.政策性直投基金投资期限一般不超过5年，参股比例最高不超过企业注册资本（股本）的30%，且原则上不能成为企业的第一大股东。其中，临安区政府引导基金投资期限一般不超过3+2年，对单个企业投资额不超过项目投资额的20%，最高不超过2000万元。

（三）投资管理程序要点

政策性直投基金投资管理程序为：项目征集、专家评审、项目立项、尽职调查、投资决策、投后管理等。由行业（项目）主管部门负责项目立项并委托实施项目的专家评审、尽职调查，负责投资方案审定，并报基管委审批。

（四）让利措施要点

1.政策性直投基金自基金首笔投资拨付到被投项目账户之日起3年内（含第3年）实现退出的，基金在该项目投资中所获得的超额收益中的50%奖励被投企业管理团队；若在3-4年内（含第4年）退出的，按超额收益的40%比例奖励被投企业管理团队；在4-5年内（含第5年）退出，按超额收益的30%比例奖励被投企业管理团队。5年以上退出的，不予以奖励。

2.特别优秀的项目，经基金管委会决策，可不受上述条件限制。

三、实施日期

本细则自2021年9月28日起施行，由基管办负责落实。

四、解读机关及解读人

解读机关：临安区财政局

解读人：周海鹏（区财政局副局长）

吴锐（区财政局企业科科长）

联系方式：0571-63708171